Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?

Сегодня мы предлагаем разобраться в теме: "Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?". Мы постарались собрать воедино всю имеющуюся информацию и предоставить в понятном для не специалистов виде. Любые вопросы можно задать нашему консультанту.

Многие иностранцы стремятся как можно скорее обзавестись ВНЖ, так как этот документ является ступенью к получению российского гражданства, для этого достаточно в течение длительного времени проживать в стране и соответствовать ряду требований.

На практике процедура получения ВНЖ не всегда проходит гладко. Иногда иностранцы сталкиваются с тем, что ГУВМ отказывает им в выдаче документа.

Правовое регулирование

Основания, по которым гражданину другого государства может быть отказано в выдаче РВП и ВНЖ, оговорены в статье 9 ФЗ № 115. Если мигрант считает, что сотрудник ГУВМ принял такое решение необоснованно, он имеет право обжаловать постановление через суд или у вышестоящего руководства госоргана.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Основания и причины для отказа в выдаче вида на жительство

Иностранцу может быть отказано в выдаче ВНЖ или РВП по нескольким причинам:

  1. Если заявитель выступает за то, что основы правового строя РФ нуждается в насильственном изменении, совершает действия, создающие угрозу безопасности страны;
  2. Если мигрант осуществляет финансирование или занимается планированием террористических актов, содействует иным лицам в их совершении или принимает непосредственное участие. Отказ в выдаче ВНЖ выдается и во всех иных случаях, когда человек прямо или косвенно поддерживает экстремистскую деятельность;
  3. Если заявитель, на протяжении пяти лет, предшествующих дню подачи документов на оформление РВП или ВНЖ, был привлечен к административной ответственности в виде выдворения за пределы страны, депортации или в течение десяти лет был неоднократно привлечен к таким видам наказания;
  4. Если в МВД были сданы поддельные документы или иностранец указал в заявлении недостоверные сведения;
  5. При наличии у гражданина другого государства судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, деяния, связанного с оборотом наркотических веществ;
  6. Если у мигранта есть непогашенная или неснятая судимость, данная за совершение тяжкого или особо тяжкого преступного деяния. Отказ в оформлении ВНЖ по данному основанию будет вынесен вне зависимости от того, где было совершено преступление;
  7. Если человек неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение российского административного законодательства, связанного с обеспечением безопасности, нахождением иностранных граждан в стране;
  8. Если у заявителя отсутствует возможность предоставления сотруднику ГУВМ документа, являющегося подтверждением факта получения средств, размера которых достаточно для обеспечения ему прожиточного минимума. Исключение из этого правила допускается только в ситуациях, когда у человека есть подтверждение нетрудоспособности;
  9. Если иностранец в течение трех лет с начала проживания в России не смог обзавестись постоянным местом жительства (недвижимость в собственности);
  10. Если мигрант выехал за пределы страны, с целью постоянного проживания в другом государстве;
  11. Если гражданин иного государства находился за пределами РФ более полугода в отчетный период;
  12. Если заявитель оформил отношения с россиянином, что и послужило основанием для получения ВНЖ, но впоследствии этот брак был признан недействительным по результатам решения суда;
  13. Если мигрант — наркоман или у него нет документа, подтверждающего отсутствие ВИЧ-инфекций или иных болезней, которые могут представлять опасность для общества;

    Образец сертификата об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции

  14. Если сотрудники госоргана приняли решение о том, что мигранту нежелательно пребывать на территории РФ, при условии, что оно было оформлено должным образом.
Читайте так же:  Нужны ли права на скутер?

Как действовать при получении отказа на ВНЖ

Подача жалобы на отказ

Согласно законодательству, после получения от госорганов отказа, иностранный гражданин должен выехать за пределы РФ в течение трех дней. При несоблюдении этого требования, к мигранту могут применить меры принуждения.

Уведомление об отказе в выдаче вида на жительство

Важно! На практике оспорить решение ГУВМ можно только путем его обжалования. Достаточно часто такие действия действительно имеют смысл и могут стать основанием для изменения решения, принятого госорганами.

Подать жалобу на решение сотрудника МВД можно двумя способами:

  1. Административный порядок;
  2. Судебный порядок.

Образец жалобы об оспаривании

Скачать образец административного искового заявления об оспаривании решения органа власти

Административный порядок Судебный порядок
Куда подавать претензию В местное подразделение ГУВМ МВД В суд
Срок рассмотрения жалобы Несколько дней Несколько месяцев
Результат Как правило, обращение имеет низкую эффективность, сотрудники не используют четкие механизмы, по которым рассматриваются заявления и принимается решение У заявителя есть высокая вероятность добиться решения в свою пользу, оспорить отказ в выдаче ВНЖ
Документы Заявление, документы, подтверждающие незаконность отказа Большой пакет документов, куда входят все доводы, объяснения иностранца и доказательства незаконности решения госоргана
Длительность Затягивание процесса, так как мигранту может потребоваться обращение в суд с иском Судопроизводство по делу начинается в первые дни после получения иска

Вид на жительство — документ, который фактически даёт право его владельцу проживать на территории государства длительный период, свободно осуществлять въезд и выезд на её территорию. Эта бумага является важным пунктом на пути к получению гражданства. Вид на жительство выдаётся не сразу: сроки его оформления зависят от некоторых нюансов. После подачи документов ответственные государственные органы выносят решение о том, выдать ли лицу документ или отказать ему в этом.

Вид на жительство: краткое определение понятия

В миграционном законодательстве предусматривают две формы проживания на территории РФ:

  • временное;
  • постоянное.

Вид на жительство — документ, который делает возможным постоянное проживание иностранного лица или апатрида не территории государства. Тем не менее, существуют определённые сроки действия этого документа — от 3 до 5 лет. Для получения документа необходимо составить и подать заявление по установленной форме.

Пример. Гражданин Беларуси временно проживал на территории России несколько лет, после чего подал документы на оформление вида на жительства. Заявление было принято. Через 5 лет гражданин подал на продление вида на жительство и получение гражданства.

Таблица: различия между видом на жительство разрешением на временное проживание

Вид на жительство Разрешение на временное проживание
действует в течение 3-5 лет действует не более 90 суток
возможность трудоустройства отсутствие возможности трудоустройства
свободный въезд и выезд в пределах срок отсутствие возможности свободного въезда и выезда
может быть продлён требуется полное переоформление
Читайте так же:  Как подать кассационную жалобу по гражданскому делу?

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-80-92 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-94 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, +7 (800) 350-31-76 для всех других регионов

Заказать обратный звонок для консультации

Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.

Отказ в выдаче вида на жительство: причины

Но не всегда всё складывается так гладко и беспроблемно, как у гражданина Беларуси из предыдущего примера. Нередки случаи отказа в выдаче вида на жительство или его аннулирования. Причины, подробно описанные в ФЗ № 115 от 25.07.2002 (ред. 31.12.2017),:

  1. Ущемление прав граждан, нарушение основ Конституции РФ.
  2. Участие в организации и финансировании террористических актов.
  3. Подвергание выдворению за пределы государства в течение последних 5-ти лет (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
  4. Наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление.
  5. Потеря статуса резидента РФ.
  6. Осуждение за совершение особо тяжкого преступления (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
  7. Наличие наркомании или заболеваний, которые вызваны вирусом иммунодефицита (ФЗ № 438 от 30.12.2005).
  8. Преднамеренное предоставление поддельных документов.
  9. Заключение фиктивного или недействительного брака с гражданином РФ.
  10. Истечение срока действия документа (http://ФЗ № 83 от 19.05.2010) и т. д.
Важно! Сразу после получения уведомления об отказе в выдаче вида на жительство начинается допустимый срок обжалования решения Миграционных органов.

Читайте также статью ⇒ Вид на жительство в Москве – правила продления в 2019 году.

Уведомление об отказе в выдаче вида на жительство

Что делать при получении отказа

При получении отказа лицо должно покинуть страну не позднее чем через 3 дня после вынесения решения. В противном случае, будут применены силы государственного принуждения.

Единственный способ оспорить отказ — обжалование решения. Довольно часто оно имеет смысл и может привести к изменению решения государственных органов. Обжалование возможно двумя способами:[1]

  • в административном порядке;
  • в судебном порядке.

Таблица: особенности административного и судебного порядков обжалования решения

Административный порядок Судебный порядок
предполагает подачу заявления не в суд, а в Федеральную миграционную службу предполагает подачу заявления непосредственно в суд
простая и незатяжная процедура рассмотрения решения судебные заседания могут затянуться на несколько месяцев
в большинстве случаев: низкая эффективность обращение, использование нечётких механизмов рассмотрения заявления и принятия решения по нему большие возможности победы в деле и оспаривания решения миграционных органов
небольшой пакет документов значительный пакет документов, содержащий все доводы, объяснения в письменном виде, доказательства и т. д.
в некоторых случаях: необходимость подачи иска после рассмотрения заявления ФМС начало судопроизводства в первые дни после принятия решения
Читайте так же:  Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя и как это сделать?

Пример искового заявления в суд

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Могу ли я оспорить решение органов, если я непреднамеренно представил недействительные документы при оформлении вида на жительство?

Да, оспорить решение ФМС можно, если в суде будут предоставлены исчерпывающие доказательства непреднамеренного (это важно) предъявления документов, срок действия которых, к примеру, недавно истёк.

Для результативного обжалования решения при предъявлении недействительных документов необходимо подробно описать в суде все обстоятельства дела, свои аргументы против постановления ФМС, предъявить существенные доказательства и объяснения. Есть обширная положительная судебная практика, которая подтверждает возможность обжалования решения в таком случае.

Князькин Сергей, юрист, г. Москва

[2]

Вопрос № 2. Можно ли получить вид на жительство после заключения брака с гражданином государства?

Да, этот способ получения довольно часто встречается в практике. Но стоит помнить, что документ аннулируется, если брак признан недействительным или фиктивным.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вопрос № 3. Органы ФМС после обращения об обжаловании направляют меня в суд для подачи иска, что делать?

В таком случае, если получения вида на жительство действительно необходимо, нужно составлять иск в суд и начинать судебное разбирательство. Не всегда в административном порядке удаётся разрешить вопрос.

Читайте также статью ⇒ Получение вида на жительство в России для граждан Казахстана.

Заявление на добровольное аннулирование вида на жительство

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Распространённые ошибки при получении отказа в оформлении вида на жительство

Ошибка № 1. Неисполнение требований Федеральной миграционной службы о выезде за пределы государства. В противном случае, государственные органы будут вынуждены применить силы принуждения. К одной из распространённых сил государственного принуждения является выдворение за пределы страны.

Ошибка № 2. Несоблюдение сроков подачи обжалования решения ФМС. Заявление, которое подано непосредственно в миграционную службу или в суд позднее чем через 3 дня после принятия решения, не рассматривается. Затягивать с этим не стоит.

Ошибка № 3. Использование услуг назначенного судом адвоката. Если выдача вида на жительство для вас — серьёзная и очень нужная процедура, в которой государственные органы вам отказали, лучше воспользоваться услугами платного адвоката. Зачастую назначенные судом специалисты не удаляют достаточного времени делу и не заинтересованы в вашей победе. Профессиональный же адвокат «со стороны» поможет составить полный список доводов, аргументов, доказательств, чтобы обеспечить обжалование решения.

Читайте так же:  Как и когда вносить задаток при покупке квартиры? Можно ли вернуть?

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Вид на жительство иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
  • финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  • в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
  • представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
  • осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
  • неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
  • не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
  • по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
  • находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
  • заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
  • является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем.
Читайте так же:  Что такое ГПЗУ, и как его оформить?

Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Вид на жительство в РФ является самостоятельным документом, который выдается иностранцам в дополнение к их национальным паспортам и дает право легально находиться и работать на территории РФ.

Вид на жительство может получить и лицо без гражданства (об особенностях получения ВНЖ для иностранных граждан и лиц без гражданства рассказано здесь). В таком случае, ВНЖ может рассматриваться в качестве документа, удостоверяющего личность.

Как правильно оформить и получить вид на жительство в Российской Федерации? Сколько и за что нужно будет заплатить? Об основных этапах данной процедуры и возможных причинах отказа, вы узнаете в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Мазурина, Т. Ю. Финансы организаций (предприятий). Учебное пособие / Т.Ю. Мазурина. — М.: Инфра-М, РИОР, 2015. — 160 c.
  2. И.В. Тимошенко Как вернуть кредит в условиях кризиса / И.В. Тимошенко, А.Е. Камышанова. — М.: Феникс, 2009. — 128 c.
  3. Финансы организаций (предприятий); Вышэйшая школа — Москва, 2010. — 400 c.
Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here