Какие права у нанимателей жилья?

Сегодня мы предлагаем разобраться в теме: "Какие права у нанимателей жилья?". Мы постарались собрать воедино всю имеющуюся информацию и предоставить в понятном для не специалистов виде. Любые вопросы можно задать нашему консультанту.

Какие права у нанимателей жилья?? 75

5/5 (9) Основное в законе о муниципальном жилье

Люди, проживающие в муниципальной квартире, имеют свои права и обязанности. Прежде всего, квартиросъемщики должны оплачивать коммунальные услуги. На их плечи возложена обязанность по содержанию жилого помещения. Они имеют полное право приватизировать квартиру, зарегистрироваться в ней и многое другое. Однако они в некоторых правах ограничены.

Понятие «квартиросъемщик» и «наниматель жилого помещения по социальному договору» практически одинаковые. Однако с правовой точки зрения имеют различия. Отношения, которые возникают согласно договору социального найма, регулирует глава восьмая Жилищного кодекса Российской Федерации. Именно она объясняет понятие «наниматель» и приравнивает его к квартиросъемщикам.

Несомненным достоинством проживания в квартире по договору социального найма является то, что арендатор в любой момент имеет возможность оформить право собственности на занимаемую жилую площадь. С начала девяностых годов начала действовать программа приватизации. На ее основании любое государственное, муниципальное жилье становится собственностью физического, юридического лица совершенно бесплатно.

Правила приватизации регламентированы Федеральным законом Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и Федеральным законом РФ N 178 от 12 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Кто является нанимателем

Сейчас недвижимость, принадлежащая государству, передается физическим лицам в наем, что оформляется договором социального найма. Раньше основанием для вселения служил ордер, однако после внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в качестве него представлен договор.

Те, кто получил жилье в далеких восьмидесятых годах, до сих пор проживают в квартире по ордеру. Их никто не вправе выселить. Именно он является единственным ответственным лицом по уплате коммунальных услуг, а также содержания помещения. На основании этого документа человек имеет право приватизировать недвижимость.

Теперь человека, обладающего жилым государственным помещением, на основании договора социального найма называют нанимателем.

Важно! Законодательством Российской Федерации определен ряд правил для лиц, претендующих на получение государственной недвижимости:

  • наличие гражданства Российской Федерации;
  • совершеннолетие претендента на получение жилой площади;
  • дееспособность претендента, возможность содержания жилья в надлежащем состоянии.

Права нанимателя описаны в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Он является субъектом договора. Заключать договор социального найма имеет право любой член семьи. Общую территорию помещения могут поделить между родственниками. Однако подобная процедура практически не проводится, так как это не целесообразно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Получение договора социального найма.

Права основного квартиросъемщика

Наниматель государственной квартиры наделен правами, которые помогут ему разумно и комфортно использовать жилое помещение по непосредственному назначению.

К ним относятся:

  • наниматель имеет право передать помещение в пользование другим лицам, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
  • наниматель имеет право обменять жилую площадь на другую по взаимному согласию с другими нанимателями;
  • требовать от собственника проведения капитального ремонта на безвозмездной основе;
  • проводить ремонтные работы в квартире, перепланировать помещение в любое удобное для нанимателя время;
  • пользоваться коммунальными услугами и вносить за них плату из собственных средств.

После смерти прямого нанимателя члены его семьи имеют полное право проживать в квартире, а также в дальнейшем ее приватизировать. За ними закрепляется обязанность по оплате коммунальных услуг.

Наниматель не платит имущественный налог, так как по факту не владеет данной жилой площадью на общих основаниях.

Какие у нанимателя есть обязанности

Надо заметить, что наниматель имеет не только права, но и обязанности, которые он должен выполнять. Они прописываются в договоре.

К ним относятся:

  • использовать квартиру по ее прямому предназначению, то есть для постоянного проживания;
  • осуществлять деятельность по содержанию квартиры в надлежащем состоянии, например, проведение косметического ремонта, дезинфекции, ежедневная приборка и тому подобное;
  • вносить арендную плату, предусмотренную договором социального найма;
  • вносить коммунальные платежи прямо поставляющей компании или через собственника жилья.

Учтите! Если условия договора не выполняются, например, наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени, администрация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке или по решению суда.

Права родственников нанимателя по закону Какие права у нанимателей жилья?? 110

Члены семьи нанимателя государственной квартиры также имеют некоторые права. Как правило, родственники наделены теми же правами, что и сам наниматель. Однако их разграничение проводится по степени родства.

Таким образом, полными правами на квартиру обладают:

  • супруги:
  • родные и приемные дети;
  • родители;
  • другие родственники, которые внесены в договор в качестве близких.

Если в семье появляется новый член, например, рождается ребенок, его регистрируют по согласию всех родственников. Права подтверждаются наличием регистрации по месту проживания.

При желании нанимателя прописать в квартире еще одного человека необходимо получить разрешение от собственника. Он имеет полное право отказать в том случае, если общей площади недостаточно для проживания других людей. Однако при рождении ребенка таких полномочий у него нет. Малыш все равно регистрируется по месту проживания родителей.

Выселение людей, прописанных в государственной квартире, происходит с применением норм, прописанных в части 4 статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. В иных случаях выселение считается незаконным.

Посмотрите видео. Тонкости владения муниципальной квартирой:

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ребенка регистрируют по месту прописки родителей. Если супруги проживают раздельно, местом регистрации считается та жилая площадь, где ребенок проводит большую часть своего времени. Однако родители не лишены возможности прописывать ребенка в жилом помещении отца или матери.

Запомните! При регистрации ребенка по месту проживания родителей нет необходимости получать согласие от собственника жилья, а также других членов семьи. Малыш считается зарегистрированным в помещении в любом случае, даже если наймодатель против.

Ограничения действий с квартирой

Наниматель государственной квартиры хоть и обладает ей по закону, однако не имеет права проводить некоторые действия:

  • продавать недвижимость;
  • дарить, передавать по наследству жилое государственное помещение;
  • полностью сдавать в аренду и получать за это деньги.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Какие права у человека, прописанного в квартире, но не собственника?

По последнему пункту следует сделать уточнение. Наниматель имеет право впустить в квартиру других людей для проживания по договору перенайма или сдать в аренду комнату. Однако получать доход от арендной деятельности целого помещения нельзя.

Квартира, переданная по договору социального найма, может перейти в государственную собственность в двух случаях:

  • если наниматель умер;
  • если наниматель с семьей переехал и выписался из квартиры.

После смерти нанимателя члены его семьи претендуют на проживание в квартире и ее приватизации.

В каких случаях нанимателя могут выселить

Наниматель лишится государственной квартиры в нескольких случаях:

  • наниматель не вносит коммунальные платежи в течение длительного времени, как правило, более шести месяцев подряд. У него отсутствуют уважительные основания для неисполнения обязательств по договору;
  • использование квартиры по другому назначению, например, открытие в ней магазина, ведение ремесленной, производственной деятельности и тому подобное.

При обнаружении нарушения пунктов договора нанимателю выносится предупреждение и срок, в течение которого он обязан исправить неисправности (оплатить коммунальные услуги, прекратить производственную деятельность).

Если в положенный период времени наниматель не устранил все недостатки, собственник имеет право разорвать договор социального найма в одностороннем порядке.

Запомните! Если вас выселяют из квартиры по причине того, что дом предназначен под снос или признан аварийным, вам обязаны предоставить другое жилье с аналогичной площадью, отвечающее санитарным требованиям.

Как правило, частым явлением является выселение нанимателя по причине образования долгов за коммунальные услуги. Чтобы этого избежать, стоит вовремя вносить платежи или воспользоваться рассрочкой погашения долга от компании-поставщика услуги.

Читайте так же:  Как рассчитывается среднесписочная численность работников?

Что происходит после смерти квартиросъемщика: кто может проживать

В случае смерти нанимателя жилая площадь, принадлежащая ему по договору социального найма, переходит в ведение государства. Родственники, не зарегистрированные в квартире, не претендуют на ее получение.

Однако существуют некоторые послабления:

  • родственники имеют право получить разрешение на проживание в квартире по решению суда;
  • родственники, которые ранее проживали с нанимателем, имеют право дальше жить в государственной квартире;
  • в квартире проживает нетрудоспособный человек и лица, осуществляющие за ним уход.

Вышеуказанные категории лиц имеют право оформить договор социального найма и проживать в помещении на основаниях, изложенных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Люди, претендующие на переоформление договора социального найма, должны быть указаны в качестве членов семьи в первоначальном договоре, заключенном с умершим.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто должен менять окна в муниципальной квартире?

Документы для заключения договора

Договор социального займа заключается с местной администрацией либо с муниципалитетом.

Для его оформления потребуется собрать пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ на каждого члена семьи;
  • свидетельство о рождении на детей;
  • заявление по форме на получение квартиры в собственность по договору социального найма;
  • бумаги, которые могут подтвердить статус малоимущего;
  • другие документы, которые требуется для установления факта необходимости получения государственной квартиры.

В течение тридцати дней заявление обратившегося гражданина будет рассмотрено, после чего его оповестят в письменном виде о постановке его на очередь.

Важно! Многодетные и малоимущие семьи, а также инвалиды и ветераны ВОВ имеют право на получение государственной квартиры без очереди.

Местная администрация может отказать в выдаче государственного жилья в нескольких случаях:

  • предоставлен неполный пакет документов;
  • намеренное ухудшение жилищных условий.

Договор социального найма заключается в письменном виде.

В нем в обязательном порядке отражается следующая информация:

  • информация об обеих сторонах;
  • на основании какого нормативно-правового акта возможно предоставление жилой площади;
  • данные о получаемой квартире;
  • права и обязанности сторон;
  • условия проживания в квартире;
  • на каких основаниях договор может быть расторгнут.

В одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор только наниматель. Однако при несоблюдении условий договора собственник имеет право подать в суд на его выселение.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на заключение договора социального найма:

Какие права у нанимателей жилья?? 44

Посмотрите видео. Выселение из муниципальной квартиры: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Права прописанных в муниципальном жилье людей регулируются действующим законодательством.

Об этом говорится в Жилищном кодексе РФ. Указанный нормативный акт детально описывает все тонкости и нюансы, связанные с проживанием в муниципальной квартире.

Не все люди имеют в своем распоряжении личное домовладение или квартиру. Многие, в силу жизненных обстоятельств, вынуждены арендовать помещения на условиях социального найма. Такие проживающие могут без ограничений использовать предоставленные им удобства или коммунальные услуги. Однако они несколько ограничены в своих возможностях относительно самого жилья.

Договор социального найма

Чтобы иметь возможность пользоваться муниципальным жильем, заинтересованный человек должен заключить договор социального найма. В качестве другой стороны выступает собственник помещения. В данном случае это бюджетная инстанция, уполномоченный орган местной власти или должностное лицо. Согласно подписанному договору, собственник передает нанимателю жилое помещение. При этом срок такого права в документе не указывается. Какие-либо изменения порядка найма социального жилья не являются основанием для аннулирования договорных отношений. В таких случаях в документ вносятся поправки. Предметом соглашения является помещение – дом, квартира либо их части. Такое правило не распространяется на неизолированные или вспомогательные комнаты, а также на имущество общего пользования.

В содержании договора должна быть отражена следующая информация:

  1. Дата и место заключения.
  2. Сведения о сторонах – название собственника, документ, подтверждающий полномочия его представителя, фамилия, имя, отчество нанимателя жилья, данные его паспорта.
  3. Предмет договора. Здесь указывается вид помещения – дом, квартира или часть жилья, а также адрес расположения.
  4. Размер оплаты и порядок её внесения.
  5. Права и обязанности сторон.
  6. Перечень членов семьи нанимателя.
  7. Условия аннулирования соглашения.
  8. Меры воздействия к недобросовестной стороне.
  9. Реквизиты собственника и нанимателя.

Какие права у нанимателей жилья?? 41

Каждая страница договора должна быть подписана сторонами. Это позволяет избежать фальсификации.

Чтобы заключить соглашение о найме, заинтересованный человек должен обратиться в гос.инстанцию, в ведении которой находится жилье и представить следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт и свидетельства о появлении на свет малышей, при наличии таковых.
  3. Сведения о получаемых доходах на каждого члена семьи.
  4. Документ, подтверждающий право инициаторов на социальное жилье.

Впоследствии к договору прилагаются сведения, которые удостоверяют принадлежность недвижимости к муниципальному фонду. Сам договор должен быть заключен в письменной форме. Основанием для подписания является соответствующее решение собственника жилья.

Если несколько человек арендуют одну площадь на условиях отдельных договоров, то при объединении их в одну семейную ячейку будет заключено общее соглашение. В случае возникновения необходимости договор может быть аннулирован в судебном порядке или по взаимному согласию сторон.

Права нанимателя и членов его семьи

Жилищным кодексом РФ предусмотрен ряд возможностей, которыми наделяется ответственный квартиросъемщик.

К ним отнесены:

  1. Вселение в жилье других людей.
  2. Сдача помещений в поднаем.
  3. Дача согласия на временное нахождение жильцов.
  4. Обмен или замена помещения.
  5. Требования к наймодателю предоставлять надлежащим образом коммунальные услуги, содержать прилегающую к многоквартирному дому территорию и места общего пользования в чистоте, при необходимости производить капитальный ремонт сооружения.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи квартиросъемщика отнесены жена, муж, дети, родители. Другие родственники и лица, находящиеся на иждивении, признаются таковыми, если они вселены в помещение и ведут совместное хозяйство. Остальные люди могут быть признаны членами семьи в судебном порядке. Указанные категории имеют равные с квартиросъемщиком права. Если человек перестает быть членом семьи, но продолжает проживать в помещении, то он сохраняет за собой все возможности. Временное отсутствие квартиросъемщика и проживающих с ним лиц, не лишает их прав на жилье.

Пользование жильем

Одним из прав, проживающих в муниципальном помещении, является возможность его использования. Суть этого заключается в том, что человек может находиться постоянно на занимаемой площади. Также проживающие имеют беспрепятственный доступ в помещение, то есть они наделены правом приходить в жилье в любое время суток. Ещё сюда относится возможность каждого жильца использовать в полном объеме коммунальные услуги – газ, воду, электричество, а также другие удобства – туалет, душ, ванную комнату. При этом степень родства, размер получаемого дохода, возраст и пол не играют роли.

Какие права у нанимателей жилья?? 78

Обмен на другое муниципальное жилье

Согласно статье 72 ЖК РФ, ответственный квартиросъемщик имеет право обменять одно муниципальное жилье на другое.

При этом ему потребуется письменное согласие собственника, а также проживающих совместно с ним, в том числе и тех, кто временно отсутствует. Члены семьи также наделены определенными правами на обмен. Они могут потребовать от нанимателя выполнить такую процедуру, в том числе в отношении жилых площадей, находящихся в разных домах или квартирах. Если такое соглашение не будет достигнуто, то проблему можно решить в судебном порядке. В ситуации, когда совместно с нанимателем проживают лица, частично ограниченные или полностью лишенные дееспособности, обмен будет возможен только при согласии органов опеки. Если такая процедура нарушит права указанной категории людей, то компетентные инстанции дадут отказ.

Обмен жилья может происходить между двумя нанимателями, находящимися как в одном, так и в разных населенных пунктах. При этом количество участников такой процедуры не ограничено.

В любом случае процесс завершается подписанием новых договоров найма.

Читайте так же:  Правила и порядок получения свидетельства о смерти человека

Приватизация

Наниматель имеет право приватизировать занимаемое жилье. Для этого необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая выделила помещение.

Заинтересованный человек в данном случае должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

  1. Заявление об оказании услуги такого характера.
  2. Паспорт инициатора.
  3. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которым исполнилось четырнадцать лет, а также свидетельства о появлении на свет детей, младше указанного возраста.
  4. Соглашение об аренде муниципального жилья.
  5. Выписка из домовой книги.
  6. Согласие всех проживающих.

Собранный пакет документов должен быть направлен собственнику. Процедура завершается вынесением решения о приватизации жилья.

Виды регистрации в квартире

Вид регистрации в квартире зависит от срока пребывания человека. Она может быть временной, когда нахождение жильца ограничено определенной датой или постоянной. Все зависит от причин прибытия каждого человека и его намерений.

Постоянная

Постоянная регистрация имеет место в случае, когда человек добровольно изменяет адрес своего фактического проживания. В большинстве ситуаций это вызвано причинами семейного или личного характера. Например, человек поменял место работы или свое гражданское состояния, то есть женился либо девушка вышла замуж. В таких и похожих ситуациях многие меняют адрес жительства. Заинтересованный при изменении места должен обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней с момента прибытия. Чтобы вселить кого-то в помещение, наниматель предоставляет следующие документы:

  1. Заявление ответственного нанимателя о регистрации человека.
  2. Письменное разрешение от всех жильцов муниципального помещения.
  3. Паспорт регистрируемого.
  4. Выписка из домовой книги.
  5. Документ о снятии с учета по прежнему адресу.
  6. Разрешение собственника жилья.
  7. Свидетельство о рождении, в случае регистрации малыша.

Сама процедура будет реализована в течение трех суток с момента передачи документов.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Временная

Временная регистрация в муниципальной квартире проводится в случае, когда человек намерен находиться по определенному адресу на протяжении более девяноста дней.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

До истечения указанного срока заинтересованный обязан обратиться в регистрирующий орган и представить необходимые документы. Их перечень схож с постоянной пропиской. Только не нужно представлять документ о снятии с учета по прежнему адресу, поскольку человек будет проживать временно. Регистрацию нужно сделать в течение трех рабочих дней, а при непредоставлении заявителем документа о праве пользования помещением – восемь.

Условия регистрации

В неприватизированное муниципальное жилье человек может быть зарегистрирован при соблюдении ряда условий. Они отражены в статье 70 ЖК РФ. Для этого требуется добровольное согласие не только нанимателя помещения, но также и всех других проживающих, в том числе и тех, кто временно отсутствует. При этом должно быть учтено мнение родственников и членов семьи, а также всех остальных лиц, которые зарегистрированы по данному адресу.

Муниципальный орган, являющийся собственником жилья, может отказать в разрешении, если вселение человека повлечет за собой нарушение установленных правил проживания, то есть размер площади на каждого, будет меньше допустимого минимума.  Вселение является причиной для внесения поправок в заключенный ранее договор.

Какие права у нанимателей жилья?? 181

Письменное согласие жильцов

Каждый проживающий должен дать свое согласие на вселение нового человека. Оно оформляется в письменном виде. Действующим законодательством форма такого согласия не утверждена.

В тексте документа должны содержаться следующие данные:

  1. Сведения о регистрирующем органе.
  2. Фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, серия и номер паспорта, адрес электронной  почты нанимателя.
  3. Аналогичные данные указываются о регистрирующемся.
  4. Адрес муниципального жилья.
  5. Согласие нанимателя.
  6. Дата оформления документа и подпись составителя.

Согласия остальных проживающих должны быть составлены аналогичным образом. Следует отметить, что закон не обязывает всех оформлять отдельные заявления. Согласие каждого проживающего можно отразить в тексте обращении нанимателя.[1]

Согласие наймодателя

Реализация процедуры вселения в муниципальное жилье не должна повлечь за собой нарушение требований санитарных и жилищных норм. То есть необходимо соблюдать установленный минимум размера площади на каждого проживающего. Поэтому для вселения человека нужно согласие наймодателя, то есть муниципальной инстанции, которая предоставляет жилье.

В тексте документа будут указаны сведения о собственнике, нанимателе, регистрирующемся, адресе жилья, сроке пребывания человека, дате начала проживания.

Особенности регистрации детей

Регистрация детей имеет свои особенности. Если малыши не достигли совершеннолетия, то их можно вселить к родителям. При этом согласие остальных членов семьи не потребуется, равно как и муниципалитета. Фактически, если человек получил разрешение на вселение, то впоследствии, по своему усмотрению, он может прописывать всех своих детей. Однако закон указывает на тот факт, что муниципалитет может отказать заинтересованному, если это повлечет за собой уменьшение допустимой нормы площади на каждого. Чтобы избежать проблем в последующем, наймодателю и собственнику необходимо уточнить, сколько детей имеется у инициатора, и намерен ли он проживать с ними в одном помещении.

Снятие с регистрационного учета

Процедуру снятия с регистрационного учета может инициировать сам проживающий, наниматель помещения или муниципалитет.

Это зависит от ряда причин. По общему правилу, человека можно выписать, когда срок регистрации истек. Это имеет место в ситуациях временного нахождения на занимаемой жилой площади. Однако нередки случаи, когда постоянный жилец направляет ходатайство о снятии с учета, либо это делает сам наниматель.

Личное заявление

Человек самостоятельно инициирует процедуру снятия с учета в следующих случаях:

  1. Истекает срок пребывания.
  2. Отсутствует необходимость проживания по данному адресу, например, завершено обучение.
  3. Приобретено собственное жилье.
  4. Изменился гражданский статус, то есть человек женился и переезжает к супруге.

В этом случае заинтересованный составляет заявление, в котором отражает информацию о себе, новом адресе проживания, а также причины, по которым он освобождает площадь. Составленное заявление должно быть подписано человеком и направлено в регистрирующий орган.

Решение суда

Нередки случаи, когда человека снимают с регистрационного учета по решению судебной инстанции. Причиной для этого может быть:

  1. Аннулирование договора найма.
  2. Утрата права на проживание.
  3. Отсутствие оплаты на протяжении более шести месяцев.
  4. Использование жилого помещения не по назначению.
  5. Нарушение прав соседей.
  6. Несоблюдение требований санитарных норм.
  7. Причинение ущерба имуществу.
  8. Признание человека ушедшим из жизни или отсутствующим без вести.

Какие права у нанимателей жилья?? 186

Следует отметить, что снять с учета по решению судебной инстанции можно любого проживающего, независимо от степени родства или гражданского состояния человека, при условии несоблюдения договорных обязательств. Например, бывшего мужа или жену нельзя выселить из квартиры, если они не нарушают правил проживания. То есть, если человек перестал быть членом семьи, но соблюдает условия заключенного договора найма и продолжает проживать в помещении, выселить его будет нельзя, даже по решению суда.

[2]

Особенности регистрации в служебной квартире

Работникам бюджетных структур может предоставляться так называемое служебное жилье. Такие помещения всегда имеются в наличии, в качестве резерва.

Для этого заинтересованный человек должен собрать и представить в государственный орган власти следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Рабочую книжку, которая подтверждает факт трудоустройства в госбюджетной организации.
  3. Выписку из ЕГРН об отсутствии в собственности или на правах аренды, другого жилья.
  4. Справку о составе семьи.
  5. Трудовой договор.
  6. Ходатайство о выделении жилья. Его составляет руководитель организации, в которой работает человек.
Читайте так же:  Заявление об установлении факта смерти

Регистрация такого характера имеет свои особенности. Прежде всего, основанием для вселения является факт трудовых отношений с государственной инстанцией. Регистрация ограничивается определенным сроком. То есть занимать жилое помещение человек и члены его семьи могут, пока наниматель работает в госструктуре. Выселение происходит после прекращения трудовых отношений. Такой факт не может быть поводом для судебного иска, поскольку о таком условии стороны договариваются изначально.

Образцы документов

Образец заявления о регистрации по месту жительства Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

К сожалению, не все граждане в нашей стране могут приобрести жильё в собственность. Однако это ещё не повод для отчаяния, ведь в некоторых случаях можно рассчитывать на помощь государства. При соблюдении определённых условий нуждающиеся вправе претендовать на так называемое социальное жильё. В советское время проживание в муниципальных квартирах и домах было распространённым явлением, однако и сейчас существует возможность стать нанимателем муниципальной жилплощади. Так кто же вправе претендовать на проживание в таком помещении и на каких правах, что собой представляет процедура приватизации муниципального жилья, возможно ли наследование и раздел между жильцами.

Что такое муниципальное жилье и кто может на него претендовать

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ, на территории нашей страны выделяют несколько категорий жилых помещений.

Можно назвать следующие категории:

  • специализированное (например, служебное жильё);
  • приватизированное;
  • частное;
  • социальное (к этой категории и относится муниципальное жильё).

Муниципальное жильё — это недвижимость, которая находится в собственности того или иного населённого пункта и выделяется гражданам на основе договора социального найма.

[3]

В договоре социального найма в обязательном порядке прописываются права и обязанности нанимателя и наймодателя муниципального жилья

В ЖК РФ (ст. 51) указаны категории лиц, имеющие возможность претендовать на муниципальную жилплощадь:

  • граждане, которые ещё не снимают жилье по договору социального найма (данное условие распространяется также и на членов семьи заявителя. Кроме того, заявитель не должен иметь в собственности недвижимость или быть членом семьи, где имеется владелец какого-либо жилья);
  • граждане, проживающие на площади, при расчёте которой на одного жильца приходится менее 10 квадратных метров;
  • граждане, имеющие недвижимость (или арендующие её по договору социального найма), при условии, что данное помещение не соответствует санитарным нормам.

Выделяют тех, кто вправе получить муниципальную квартиру вне очереди:

  • дети, оставшиеся без родителей;
  • многодетные семьи;
  • ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
  • лица, подпадающие под категорию вынужденных переселенцев;
  • пострадавшие от природных катаклизмов и стихийных бедствий;
  • больные хроническими болезнями или патологиями, опасными для окружения;
  • военнослужащие;
  • ветераны ВОВ.

Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи). Документ, который подтверждает основания на право пользования социальным жильём, называется «справка о нуждаемости».

Оформить справку можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних (если у них ещё нет паспорта);
  • ИНН всех членов семьи (если номер до сих пор не присвоен по какой-либо причине, его надо получить);
  • документы, подтверждающие семейный статус (свидетельство о браке или о его расторжении);
  • документы, подтверждающий социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника в ВОВ, удостоверение военнослужащего и т. д.);
  • документ, подтверждающий отсутствие в собственности членов семьи другого жилья;
  • документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни (требуется в некоторых случаях).

Для оформления «справки о нуждаемости» участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС понадобится среди прочего и удостоверение чернобыльца

Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявителя информируют в письменной форме о том, поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет. Отказ в обязательном порядке должен быть мотивирован. Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер. Стоит быть готовым к тому, что ожидание муниципального жилья затянется на годы.

При аренде муниципального жилья заключается договор социального найма.

Договор социального найма — документ, согласно которому одна сторона в виде муниципального или государственного органа предоставляет нуждающейся стороне жилплощадь на определённых условиях.

[4]

По договору социального найма гражданин получает следующие права:

  • пользования жильём;
  • использования всех удобств;
  • возможность приватизации (при определённых условиях).

Стоит иметь в виду, что право собственности на такую жилплощадь у нанимателя отсутствует.

[5]

Договор социального найма заключается на неопределённый срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Права и обязанности нанимателя

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаём;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и только в рамках договора социального найма;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель муниципального жилья обязуется поддерживать надлежащее состояние занимаемого им помещения

Стоит иметь в виду, что только собственник жилья имеет право его продать. В связи с тем, что жилец муниципальной жилплощади не является собственником, то и права у него такого нет. При этом существует возможность обмена. Однако для этого необходимо получить разрешение наймодателя.

Процедура обмена неприватизированных квартир характеризуется следующими особенностями:

  • при заключении договора не происходит переход права собственности;
  • обмен возможен только при наличии согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих в обоих объектах недвижимости;
  • при заключении договора обязательно требуется письменное одобрение от обоих наймодателей, однако их отказ возможен только по основаниям, предусмотренным в ЖК РФ;
  • договор обмена неприватизированных квартир не может иметь возмездный характер, так как наниматели не вправе распоряжаться собственностью и получать за это денежные средства.

Условия, при которых обмен жилыми помещениями по договорам социального найма не допускается:

  • к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
  • право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
  • обмениваемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
  • принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
  • в результате обмена в квартиру или дом вселяется гражданин, страдающий одной из тяжёлых форм хронических заболеваний, указанных в ЖК РФ (п. 4, ч. 1, ст. 51).

Как уже говорилось выше, муниципальная недвижимость может сдаваться в поднаём.

[6]

Для этого нанимателю необходимо заручиться письменным согласием собственника (муниципалитета) и других жильцов. Сдаваться может часть жилой площади или же всё помещение (при временном выезде нанимателей). Поднаниматель не получает права самостоятельно распоряжаться им и ответственность за его состояние остаётся на нанимателе.

Сдача в поднаём невозможна, если:

  • там уже проживает (либо вселяется) человек, страдающий заболеваниями, которые делают совместное проживание с ним в одной квартире невозможным;
  • отсутствует согласие всех проживающих и муниципалитета;
  • после заселения поднанимателей на каждого жильца приходится менее 10 кв. м. площади.

Кто может проживать в муниципальном жилье вместе с нанимателем

Читайте так же:  Мировое соглашение при банкротстве

В муниципальной квартире помимо нанимателя могут проживать:

  • супруг/супруга;
  • дети;
  • родители;
  • иные родственники;
  • иждивенцы, которые были вселены как члены семьи.

Вместе с нанимателем в муниципальном жилье могут проживать члены его семьи и другие родственники

Указанные граждане обладают правомочностями на уровне нанимателя. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Временное отсутствие нанимателя или членов семьи, проживающих совместно с ним, не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Новые члены семьи нанимателя (например, дети или супруга) регистрируются в квартиру по письменному согласованию с родственниками, которые уже проживают вместе с нанимателем и внесены в договор социального найма.

С целью регистрации иных граждан в качестве проживающих с ним членов семьи потребуется также письменное разрешение от наймодателя. Последний может ответить отказом, при условии нарушения регламентированного норматива площади на одного жильца. Не требуется получения разрешения для вселения только лишь малолетних детей, чьи родители прописаны в муниципальной квартире.

Регистрация ребёнка на муниципальную жилплощадь производится без согласия зарегистрированных в ней и без учёта норм площади. После прописки в муниципальное жильё ребёнок приобретает право на долю в случае его приватизации.

Посторонние лица вселяются временно, не более чем на полгода. Если по каким-то причинам собственник отказывает во вселении, можно обратиться в суд о неправомерности действия. Непостоянное проживание не является причиной на выселение, если исполняются все условия договора. При договорённости вселения нового жильца, его вписывают в договор аренды жилья, и он становится равноправным среди всех проживающих.

Оплата коммунальных услуг

Жильцы муниципальной площади обязаны оплачивать ряд услуг и взносов.

В оплату входит следующее:

  • наём, содержание и ремонт жилья (речь идёт о текущем ремонте);
  • отопление;
  • водоснабжение и канализация;
  • газ;
  • электроэнергия;
  • вывоз мусора;
  • уборка придомовой территории и т. д.

Наниматель муниципального жилья обязан производить оплату коммунальных платежей

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако оплата коммунальных платежей и содержание помещения входят в их обязанности.

Расчёт тарифов производится по специальной формуле, в которую включена базовая ставка (определяется муниципалитетом), площадь квартиры, коэффициент состояния жилья и его потребительских качеств.

В категорию жилищно-коммунальных услуг не входит капремонт.

Видео: стоимость социального наймаВсё о ремонте

Если квартира не является собственностью человека (он только проживает по договору социального найма), плата за капитальный ремонт муниципальной квартиры ложится либо на муниципалитет, либо на арендодателя. Однако косметический и текущий ремонт осуществляется за счёт средств нанимателя и разрешение муниципалитета на это не требуется.

Косметический и текущий ремонты подразумевают следующие действия:

  • побелку или покраску стен, полов, потолков, радиаторов и оконных проёмов, дверей;
  • оклейку обоев;
  • ремонт инженерных систем внутри квартиры.

Для того чтобы произвести перепланировку, потребуется разрешение местных органов. Это связано с тем, что существует риск нарушить целостность несущих стен.

Форс-мажор с муниципальным жильём

Под форс-мажором понимаются обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли или действий сторон договора. Это могут быть:

  • стихийные бедствия (ураганы, цунами, землетрясения, наводнения и т. д.) или техногенные катастрофы, в результате которых квартира становится непригодной для дальнейшей аренды арендатором;
  • забастовка или военные действия, которые проходят в районе расположения жилой площади;
  • меры, направленные государством на запрет действий, определённых договором аренды жилья.

Если наниматель лишается квартиры в результате пожара или стихийного бедствия, он вправе претендовать на предоставление другого жилья вне очереди. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию.

Алгоритм действий может быть следующим:

  1. Получить в местном МЧС справку, в которой будет сказано, что жильё пострадало во время стихийного бедствия или сгорело во время пожара.
  2. Обратиться в ЖКХ, которое должно проверить системы водоснабжения, отопления и электропитания на их пригодность к эксплуатации. По результатам такой проверки ЖКХ выдаёт официальное заключение.
  3. Написать главе местной администрации, в ЖКХ и органы соцзащиты письма с просьбами об оказании материальной поддержки в связи с бедствием, указав в нём ориентировочную стоимость убытков.
  4. После получения указанных выше документов нанимателю необходимо обратиться в местную администрацию с письменным заявлением о том, что в результате пожара он остался без жилья и ему нужна либо компенсация, либо новая жилплощадь. Если в техническом заключении будет указано, что жильё пригодно для эксплуатации, то нанимателю положена только компенсация. Если в этом документе будет сказано, что в пострадавшем муниципальном помещении жить нельзя, то наниматель может рассчитывать на новое жильё.
  5. Далее собираются справки (о доходах, об оплаченных налогах, о составе семьи и т. д.). Они необходимы для того, чтобы нанимателя поставили в очередь на получение новой жилплощади.

Даже если нуждающиеся в новом жилье сделают всё, что требуется от них в такой ситуации, это ещё не гарантирует, что жильё будет незамедлительно представлено. У местных администраций зачастую отсутствует такая возможность. Однако если есть резервный фонд жилых помещений, то нанимателю могут предоставить жильё вне очереди для проживания в таком жилфонде на временной основе.

Приватизация муниципального жилья

Приватизация муниципального жилья является бесплатной передачей в собственность граждан РФ занимаемой ими недвижимости. Приватизированную квартиру (или дом) можно использовать так, как это необходимо её собственнику либо собственникам, что даёт весомое преимущество, поскольку выселить из занимаемого жилья ввиду возникших чрезвычайных обстоятельств законным образом уже невозможно.

Можно выделить основные плюсы приватизации:

  • гражданин получает право полного распоряжения имуществом (сдача в аренду, продажа, обмен);
  • из приватизированного жилья практически невозможно выселить за неуплату коммунальных услуг;
  • собственник имеет право передавать по наследству такую недвижимость;
  • приватизированное жилье может быть предметом договора по кредитному обязательству;
  • появляется возможность по осуществлению законных перепланировок.

Собственник приватизированного жилья вправе распоряжаться им по своему усмотрению

К недостаткам приватизации можно отнести следующее:

  • необходимость уплаты налога на собственность;
  • увеличение размера оплаты за коммунальные услуги (например, за ремонт и содержание общих жилых помещений, капитальный ремонт);
  • усложнённый процесс наследования (при отсутствии завещания, на жильё вправе претендовать все наследники).

Для того чтобы осуществить процесс приватизации жилья, заинтересованный в этом должен удовлетворять определённым требованиям.

В перечень требований входит:

  • наличие гражданства Российской Федерации;
  • ранее в приватизации конкретный гражданин не участвовал;
  • сам процесс приватизации будет выполняться добровольно;
  • гражданин включён в договор социального найма;
  • присутствует постоянная регистрация на конкретной жилой площади, причём сам гражданин проживает по указанному в договоре адресу.

Сама процедура участия в приватизации для одного человека возможна только лишь один раз в жизни. Причём то, что ранее в приватизации гражданин не участвовал, понадобится подтвердить документально.

Если гражданин уже участвовал в такой процедуре будучи несовершеннолетним, то он имеет право на повторную приватизацию и после совершеннолетия. Реализовать своё право на приватизацию квартиры могут далеко не все живущие в них граждане, поскольку некоторые жилые помещения приватизировать нелья.

Запрещено приватизировать следующее жильё:

  • признанное аварийным;
  • находящееся в общежитии;
  • расположенное на территориях закрытых военных объектов и полученное гражданами во временное пользование на сроки, непревышающие сроки службы;
  • относящееся к частному либо жилищному общественному фонду;
  • выданное гражданам исключительно для служебного использования.

Все же остальные квартиры и дома, в том числе представляющие архитектурную и историческую ценность, а также нуждающиеся в капитальном ремонте и реконструкции, подлежат приватизации.

Стоит отметить, что в 2017 году правительство нашей страны решило отказаться от сроков бесплатной приватизации жилья. В том же году вступил в силу соответствующий закон.

Поправки о бессрочной приватизации предоставляют гражданам достаточно времени обдумать все преимущества и недостатки процедуры приватизации, чтобы решить, заинтересованы они в ней или нет.

Читайте так же:  Заявление об установлении факта принадлежности документа

Выселение

Процесс выселения граждан из муниципального жилья регулирует ст. 60 ЖК РФ.

По закону инициаторами выселения гражданина из муниципальной квартиры могут быть следующие лица:

  • наймодатель, то есть собственник помещения — обычно это администрация населённого пункта;
  • органы жилищной инспекции — по итогам контроля эксплуатации жилых помещений и соблюдения правил использования таковых;
  • проживающие в одном помещении или бывшие члены семьи нанимателя — в случае ущемления прав или грубом обращении;
  • соседи по дому — при систематическом нарушении общественных правил и норм.

Расторжение договора социального найма может осуществляться во внесудебном и судебном порядке.

Внесудебное расторжение договора возможно в трёх случаях:

  • когда это происходит по соглашению сторон, т. е. между нанимателем и наймодателем нет спора о законности и целесообразности расторжения договора (по соглашению сторон договор может быть расторгнут в любое время, при этом инициатором расторжения договорных отношений вправе быть любая сторона);
  • когда решение о расторжении договора принято нанимателем, но при условии, что остальные проживающие совместно с ним члены его семьи дали на расторжение договора письменное согласие (это означает, что наниматель с письменного согласия всех членов его семьи вправе без объяснения причин и согласия наймодателя расторгнуть договор социального найма и выселиться из занимаемого жилого помещения);
  • когда наниматель и члены его семьи выехали в другое постоянное место жительства (в этом случае договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда).

Расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке осуществляется всегда, когда инициатором расторжения договора является наймодатель. Исключение составляет упомянутый выше случай, когда наниматель согласился с инициативой наймодателя (в этом случае договор расторгается по соглашению сторон).

Основания для расторжения договора в судебном порядке:

  • не внесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;
  • разрушение или порча жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (например, поднанимателями, временными жильцами);
  • систематическое (т. е. постоянно повторяющееся, не прекращающееся) нарушение прав и интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
  • использование жилого помещения не по назначению (о назначении жилого помещения и пределах его использования в ст. 17 ЖК РФ).

Выселение происходит как с предоставлением гражданам другого жилища, взамен прежнего, так и без предоставления.

Жилище, которое передаётся гражданину после выселения, должно находиться в том же населённом пункте, где ранее проживал гражданин, и обязано отвечать всем требованиям закона относительно технического, противопожарного и санитарного состояния. Жильё выдаётся с учётом установленных законом норм площади на каждого проживающего.

Как правило, основанием для выселения с предоставлением нового жилья является признание дома аварийным и непригодным для проживания, снос дома.

Наследование

Муниципальное жильё не может передаваться по наследству.

Однако здесь есть свои нюансы:

  1. Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированном жилье, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем — приватизировать жилплощадь. Таким образом, стать владельцами недвижимости родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе с покойным, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
  2. Если процедура приватизации была начата при жизни нанимателя, но незакончена, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить недвижимость по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придётся решать в судебном порядке.

Согласно законодательству РФ муниципальное жильё не передаётся по наследству, т. к. находится в собственности муниципалитета

При перезаключении договора социального найма все жильцы муниципального жилья должны дать письменное согласие на смену нанимателя. Они должны поставить подписи в новом договоре. Если кто-либо из них не может явиться лично, он должен заверить у нотариуса своёсогласие на новые условия оформления договора.

Если же наниматель проживал один в неприватизированном жилье, или с ним проживали другие родственники без регистрации, то жилплощадь после его смерти возвращается к собственнику, то есть к муниципалитету.

Такая недвижимость будет и дальше предоставляться гражданам, признанным нуждающимися в муниципальном жилье, по договору социального найма.

Можно ли разделить муниципальную квартиру

Законодательством нашей страны раздела муниципального жилья не предусмотрено в связи с тем, что оно является собственностью наймодателя, т. е. муниципального органа.

Однако заинтересованные в разделе могут осуществить следующие действия:

  • приватизировать жильё в общую долевую собственность (после чего можно заняться выделением долей или же разделить жилплощадь в натуре);
  • обменять на несколько помещений.

Муниципальное жильё разделу не подлежит

Обмен жилья возможен при соблюдении следующих условий:

  • оба помещения относятся к одному и тому же жилищному фонду (например, оба варианта — к социальному или служебному);
  • граждане должны проживать в помещении по договору социального найма;
  • помещения должны соответствовать всем выдвигаемым законодательством требованиям;
  • недопустим «родственный обмен», когда наниматель по договору заселяется в жильё в качестве члена семьи.

Всё вышесказанное относится и к бывшим супругам.

Разделить при разводе можно лишь совместно нажитое имущество, муниципальное жильё разделу не подлежит.

Муниципальное жильё является хорошей альтернативой для граждан, проживающих в неблагоприятных условиях и не имеющих возможности приобрести недвижимость в собственность. В этом случае они заключают договор социального найма с муниципалитетом. Наниматели социального жилья пользуются недвижимостью в рамках заключённого договора, однако они не имеют права распоряжаться им, т. к. оно не является их собственностью. Неисполнение нанимателем обязательств, прописанных в договоре социального найма, ведёт к выселению из муниципального жилья.

У квартиросъемщика тоже есть права, а не только обязанности. В данной статье мы рассмотрим оба этих пунктах, а также обсудим некоторые нестандартные ситуации, а именно: можно ли арендатору улучшать квартиру, кто несет ответственность за ущерб соседям?

О правах и обязанностях квартиросъемщиков и собственников жилья читайте далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Д.А. Шевчук Деньги. Кредит. Банки. Курс лекций в конспективном изложении / Д.А. Шевчук, В.А. Шевчук. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 160 c.
  2. Снегирева Розничный магазин. Управление ассортиментом по товарным категориям / Снегирева, Виктория. — М.: СПб: Питер, 2015. — 411 c.
  3. Деньги, кредит, банки. Краткий курс. — М.: Окей-книга, 2016. — 160 c.
  4. Кондрашова А. В. Финансы предприятий в вопросах и ответах; Проспект — Москва, 2008. — 216 c.
  5. К.И. Вахитов История потребительской кооперации России / К.И. Вахитов. — М.: Дашков и Ко, 2013. — 400 c.
  6. Семенов В. М., Набиев Р. А., Асейнов Р. С. Финансы предприятий; Финансы и статистика — , 2008. — 240 c.
Какие права у нанимателей жилья?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here