Как решаются земельные споры?

Сегодня мы предлагаем разобраться в теме: "Как решаются земельные споры?". Мы постарались собрать воедино всю имеющуюся информацию и предоставить в понятном для не специалистов виде. Любые вопросы можно задать нашему консультанту.

Как решаются земельные споры?? 81

Доброго времени суток, дорогие друзья!

Продажа недвижимости или постройка новых сооружений приводит к необходимости точно распределить собственный участок и соседский. При продаже или покупке это действие является обязательным. Важно точно указывать размеры участка и знать где пролегает межевая линия. Для решения подобных задач рекомендую обращаться в специализированные государственные органы.

Что говорит закон о спорах между соседями

Конституция рассматривает многие сферы жизнедеятельности человека, ниша разделения наделов земли не осталась в стороне.

Чтобы предотвратить неправильное разделение земельных участков я советую ознакомиться с законодательством.

Основные постановления, регулирующие вопрос разделения земли:

  • ключевым, возможно даже фундаментальным постановлением является 30 статья 1 части Гражданского Процессуального Кодекса (ГПКРФ). В документе говорится о том, что различные исковые процессы на земельные наделы обязательно должны иметь привязанность к реальному местоположению – на практике это очевидно и исполняется.
  • важно учитывать, что тот участок, который участвует в спорах с одной и с другой стороны должен иметь собственника. Также он должен иметь определенную часть земли, которая пригодна для обустройства недвижимости. Тип сооружения не имеет принципиального значения (п.3 ст. 6 Земельного кодекса (ЗКРФ));
  • самой важной и спорной частью исковых процессов становятся границы участка надела. Причина обилия споров заключается в том, что межи указывают на индивидуальное владение участком земли, а соответственно и недвижимостью, расположенной на нем. В законодательстве оговаривается данный аспект в п.1 ст. 7 3К;
  • процесс раздела участков и пролегание межи между ними должно выполняться после математических исчислений и согласования обеих сторон спора. В дальнейшем местонахождение границ оговаривается в документе. Так как для выполнения процедуры разделения используются сугубо законодательные подходы, обойтись без обращения в специальные земельные службы не удастся. Нормы разделения содержатся в 1-3 части ст. 39 Земельного Кодекса.

Межевые споры между соседями и обращение в суд

Как решаются земельные споры?? 129

Первоначально советую определиться, кто же отвечает за межевание земельных наделов, но здесь не все так просто. Изначально за установление границ участка отвечает кадастровый орган, который отвечает за район местонахождения надела. Они на основании п.3 ч.6 ст.1 ГПКРФ принимают решение о межевании.

Для начала раздела рекомендую собрать основополагающие документы, а в дальнейшем подать их в законодательный орган, обычно выбирается близлежащее отделение. Подача документов без наличия кадастрового номера, а также важнейшего документа – акта о собственности невозможна и рассматриваться не будет. Длительность процедуры, количество документов и дальнейшие действия зависят исключительно от персонала.

Далее рассмотрю почему вовсе возникает необходимость в межевании участков. Для этого существует целый спектр причин:

  • чаще всего проблема заключается в отсутствии состыковки в кадастровых документах соседей. Вероятно, что у обоих владельцев определенный участок земли внесен во владение и из-за этого появляются споры, которые необходимо решать в ходе судебной процессии;
  • другим распространенным и неприятным примером становится самопроизвольный захват куска участка соседа. Когда владелец долгое время не устанавливал забор, а сосед установил его с заходом на долю владельца. При этом случае необходимо подавать пакет документов в кадастровый орган локализующийся в прилегающей местности. Действия описаны в законодательстве, а именно ч.2 ст.8 ЗКРФ;
  • ошибки в работе кадастрового инженера достаточно частые и они всегда порождают множество вопросов и неувязок. После самопроизвольного захвата эта проблема занимает второе место по частоте возникновения. Эти не состыковки может решить только судебный процесс, так как необходимо аргументировать право собственности каждого владельца. Обычно подобная проблема требует тщательную подготовку документов и длительное изучение истории распределения участка и юридических аспектов;
  • весьма часто проблема возникает при передаче земельного надела в аренду, где важнейшим документом считается кадастровый паспорт. В процессе сдачи документ будет подвергаться тщательной проверке согласно ч. 1 п. 2 ст. 39 ГПКРФ.

В большинстве случаев несогласия вызывают именно неправильное установление границ в кадастровом документе или самопроизвольный захват территории, возможно на основании устной договоренности с предыдущим владельцем. Благодаря однотипности споров можно составить несколько основных способов разрешения конфликтов.

Чтобы устранить недоразумения и споры между соседями советую вам тщательно изучить законодательные акты и документы на участок.

Можно выделить несколько способов устранения споров об межевании участков:

  • лучшим способом разрешения соседских споров, когда они спровоцированы несоответствием документов или сооружения соседа были вынесены на ваш участок (то же и наоборот) является обращение в орган земельного устройства. Для этого необходимо, чтобы по крайней мере один из владельцев обратился в компанию. Не обязательно земельными вопросами должна заниматься государственная фирма, но необходимо наличие лицензии на произведение измерительных работ по кадастровому паспорту. Они после замеров предоставляют специальные документы и акты, с которыми можно обращаться в земельный орган. На основании документов в большинстве случаев удается разрешить спор между соседями, если это все равно не помогло, тогда остается только обратиться в суд;
  • второй вариант, который выделяю лишь тем, что межевание наделов земли выполняется также и у соседей, а в остальном метод идентичный. В таком случае необходимо определить какой из соседей занял участок больше, чем ему полагается и наоборот. Основная проблема в этой сфере заключается в том, что владельцы участков могут не согласиться на проведение измерительных работ. В этих случаях не всегда захват участка выполняется по вине соседа, вероятно, что он занял оговоренную площадь, но так как она сместилась из-за неправильного межевания другого соседа участок стал меньшим. Решение подобных проблем оговаривается в ст. 9 Земельного Кодекса. Для решения спора необходимо произвести замер участков, пока не будет обнаружен виновник и в дальнейшем перенесение межи каждого, кто пострадал от его действий. Через суд издержки переноса забора или сооружений можно взыскать с владельца участка с самопроизвольным захватом надела.

В большинстве случаев достаточно выполнить только лишь правильное измерение земли и становится очевидным, кто и где был неправ.

В крайних случаях, когда ситуация не прояснилась, или возникли дополнительные исковые заявления, например, в отношении взыскания суммы за необходимое изменение конструкций по вине соседа, вам придется обращаться в суд и проводить тщательное разбирательство.

Читайте так же:  Что делать сразу после ДТП?

Если межевание не было произведено

В некоторых местах кадастровый орган не проводил межевание участков, владельцы договорились устно о разделении земли. Эта ситуация сложнее, но не значительно. Самый простой и доступный метод разрешения споров – это восстановить межевание утраченных границ участка.

Как решаются земельные споры?? 25

С этой целью я советую обратиться в коммерческие компании, главное, чтобы у них была соответствующая лицензия. Для их работы желательно иметь все официальные постановления о праве владения и размере участка. Гораздо проще определить принадлежащий человеку участок, если у него присутствуют документы старого и более нового разделения. Специалисты организации займутся восстановлением прежних границ с учетом принадлежащей площади. После подтверждение законности межевания участка данные заносятся в кадастровый орган.

Важно! Выполнение работ по межеванию происходит с предварительным уведомлением всех сторон процесса, они информируются о запланированном мероприятии при помощи письма. Чаще всего оплата работы по выполнению межевания выполняется отдельно каждым из владельцев.

Бывают случаи, когда одна из сторон не получает уведомления в письменной форме о проведении межевания. В таком случае владелец может признать замеры недействительными и не участвовать в согласовании границ участка. Тогда придется выполнять процедуру повторно.

Когда владелец намеренно не разрешает выполнять измерительные работы своего участка, обычно это ответчик, земельный орган имеет право выполнить предварительные замеры надела без его разрешения. В дальнейшем ему приходит повторное уведомление, где указывается точное время и дата выполнения процедуры межевания, чаще всего письмо отправляется в течение 30 дней с дня предыдущего замера. Если повторное межевание снова было отклонено соседом, его участие игнорируется, и специалисты проводят измерения все равно. Инициатору выполнения замеров выдается землеустроительное дело вместе с актом. Собранные документы передаются в Роснедвижимость.

Важно! Необходимо сохранять все документы, так как обычно дело мирно не заканчивается и перерастает в судебный иск. Стоит быть готовыми, что подобные разбирательства длятся всегда очень долго, поэтому квалификация юриста и адвоката имеет важное значение.

Заключение

Все трудности с межеванием земельных участков вполне поправимы, но потребуется вмешательство третьей стороны, обычно ей становится государственный орган или коммерческая организация.

О земельных спорах в видео:

Если у вас еще остались вопросы, задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию.

Основной предмет, вокруг которого чаще всего ведется земельный спор, — это границы частного участка.

Земля является самым ценным ресурсом и богатством, поэтому вполне объяснимо желание многих иметь в своей собственности как можно большую территорию. Если же участок с маленькой площадью, за каждый сантиметр владельцы готовы спорить с соседями.

Судебная практика может привести много примеров по спорам между соседями. И только решение суда на основании законодательства способно развести стороны и решить конфликт.

Что представляет собой классический земельный спор – это споры по земельным участкам, по их межеванию. Стороны конфликта проводят обсуждение вопроса о границах земельного участка, доказывают собственные права.

Когда конфликт разрешается в судебном порядке, должны быть соблюдены интересы и равные права обеих сторон по отношению к законодательству. Также имеет значение и соблюдение установленной законом процессуальной процедуры рассмотрения спора.

ВНИМАНИЕ!  Судебные органы рассматривают оспаривание границ участков с учетом нескольких видов законодательства – земельного, гражданского, арбитражно-процессуального.

Предмет спора

Существует определенные особенности споров о границах участков и порядок их разрешения в суде или при нахождении мирного варианта между сторонами конфликта. Предмет земельного спора – это границы участка земли, установление его параметров, другие вопросы, связанные с территорией, являющееся чей-то собственностью.

Как показывает даже краткий обзор судебной практики, такие конфликты, которые требуют знаний по земельному праву, могут возникать не только между владельцами смежных частных участков. Иногда конфликт зарождается между улицами и даже между собственником земли и государством.

ВНИМАНИЕ! Исковые заявления могут подаваться из-за нарушения разрешенного использования территории, для возмещения ущерба, который возник при неправильных земляных отношениях.

[1]

Виды земляных дел

Выделяется несколько групп споров по поводу земли, разделение осуществляется с учетом, где споры земляные рассматриваются, какая конкретная причина спора.

  • Споры, разрешаемые арбитражными судами, могут возникать по поводу незаконного решения об изъятии земельного участка, по вопросам прекращения договора аренды по вине арендатора или собственника.
  • Часто рассмотрение споров происходит из-за предоставления участков. Возможен конфликт по границам, которые были нарушены при отводе, по поводу нарушения самой процедуры предоставления.
  • Большая группа исков – по делам, связанным с нарушением прав собственников. При этом истец может добиваться не только восстановления своих прав, но и возмещения ущерба.
  • Суды также занимаются земельными конфликтами, связанными с нарушением прав собственника земли.  К таким нарушениям может относиться неправомерное вмешательство в хозяйственную деятельность, повлекшее убытки, препятствование такой деятельности, наложение земельных участков.
  • Ведутся в суде дела, связанные с земельно-планировочными работами. Они возникают, чаще всего, при строительстве, которое может негативно повлиять на интересы многих пользователей земли.

Допускается вмешательство в хозяйственную деятельность на земле, если такая деятельность опасна для национальной безопасности или для окружающей среды.

Конституция РФ гласит о том, что земельные споры решаются только в судебном порядке и по действующему законодательству. Избежать суда могут только соседи, которым нужно решить межевые вопросы.

Если они достигнут согласия, пригласят лицензированного специалиста по межевым работам, установление границ пройдет повторно, правильно. На участки будут выданы кадастровые паспорта.

Не всегда даже решения суда являются правильным по процессуальному законодательству. В таком случае нужно добиваться пересмотра дела согласно статьи 270 АПК РФ и статьи 387 ГПК РФ. 

При первом или повторном рассмотрении земельного конфликта должно соблюдаться равноправие обеих сторон, участвующих в споре. Такое требование заложено в статье 123 (пункт 3) Конституции РФ. Наряду с этим требованиям должны учитываться:

  1. равные обязанности сторон конфликта в доказывании своей правоты и требований;
  2. положение о недействительности отказа в праве обратится суд в случае нарушения земельных прав, границы собственного участка, других проблем;
  3. также обе стороны имеют равные права на то, чтобы обжаловать судебное постановление. Апелляция подается по строго установленной процедуре.

В спорах об установлении границы участка с нарушением или неправомерном выделении земельной территории могут принимать участие не только собственники объекта спора, но и те, кто нарушил их интересы. Например, органы власти, решение которых по отводу земли вызывает несогласие.

Читайте так же:  Заявление об установлении факта рождения

Обзор судебной практики

Где могут рассматриваться конфликты по установлению границ на собственных участках или дела по нарушению прав собственности, другим спорным моментам? При возникновении спора пострадавшей стороне важно знать, какой суд рассматривает конфликты вокруг земли, как выиграть иск, какие документы нужно подготовить к подаче заявления.

  • В основном споры рассматриваются в судах общей юрисдикции.
  • Если конфликт возникает между хозяйствующими субъектами, им будет заниматься суд арбитражный.
  • При возникновении между хозяйствующими субъектами соответствующего соглашения, дело по спорному вопросу направляется в третейский суд.

Следует учитывать, что при муниципалитетах работают специальные комиссии, задача которых – решение вопросов по предоставлению земельной площади в собственность, по определению рубежей участка. Они могут указать, каким должно быть фактическое использование земли в соответствии с ВРИ.

Если есть возможность, можно сначала обратиться для разрешения спора именно в такую комиссию, чтобы не начинать длительные судебные разбирательства. Также в такой комиссии специалисты подскажут, в каких судах решают земельные споры, как собрать нужные документы.

ВАЖНО! Исковая давность по делам гражданским имеет срок три года.

[2]

Для рассмотрения дела по земле пострадавшая сторона составляет иск по образцу, который можно получить в судебной канцелярии. В иске необходимо конкретно описать ситуацию, суть конфликта, как нарушены права собственника. Какая еще должна быть в этом документе информация?

  • Адрес суда, его название.
  • Установочные данные истца и оппонента.
  • Информация о тех лицах, которые будут давать показания со стороны истца.
  • Детально описание возникшей конфликтной ситуации.
  • Точно сформулированные требования к оппоненту.
  • Ходатайство о применении нужных мер для рассмотрения конфликта.
  • Еще одна графа – стоимость иска.

При подаче иска в суд нужно не забыть о том, чтобы уведомить о предстоящем судебно разбирательстве других участников конфликта. Иногда угроза вызова в суд положительно действует на нарушителя, и он предложит пострадавшей стороне мирное решение вопроса с восстановлением нарушенных интересов.

Суд в своих действиях использует земельное законодательство, а также Постановления, которые принимал в данной сфере Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, другие документы.

Независимая экспертиза

Иногда для принятия правильного решения по конфликту, связанного с земельной территорией, необходима независимая экспертиза. Проведение экспертизы согласуется со статьей 79 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

Для выполнения работ по экспертизе должен быть выбран компетентный и незаинтересованный в результате специалист. Экспертиза не всегда проводится по решению суда. Возможен вариант, когда обе стороны добровольно составляют договор и обращаются в экспертную организацию.

Если экспертные работы нужны для установления точных границ участка, приглашаются специалисты местной геодезической компании. Необходимо учесть, что конфликтующие стороны сами могут просить судью назначить экспертом конкретного человека, авторитету которого они доверяют.

Такой специалист должен дать согласие на проведение работы и должен предоставить документы, подтверждающие его квалификацию. На судебных заседаниях судья и обе стороны спора могут задавать эксперту свои вопросы, касающиеся темы разбирательства.

Проводить землеустроительную работу по Приказу Министерства Юстиции (под номером 237) может только специалист в сфере  «Исследование землеустроительных объектов и прилагаемых к ним территорий».

[3]

Что позволит выяснить экспертиза при споре относительно неправильно установленных границ территории? Проводится обмер участка, выясняется, соответствуют ли они тем, что указаны в документах на землю. Потом суд решает, как будут восстановлены рубежи, если выяснится несоответствие фактических данных тем, что предоставлены в документах.

Специалист, который проводит экспертизу, обязательно должен изучить все документы, которые ему подадут стороны спора. В случае, если он пропустил какую-ту из бумаг, можно оспорить результаты независимой экспертизы. Но и сам он не должен искать дополнительные бумаги, разрешены для изучения только те, что предоставлены обеими сторонами.

Вывод эксперта

  1. Когда проводились экспертные работы.
  2. На каком основании они осуществлялись.
  3. Информация о судье, который назначил независимую экспертизу.
  4. Список вопросов, подготовленных специалисту.
  5. Материалы, касающиеся сути конфликта.
  6. Процедура исследования, выводы, описание применяемых методов экспертных работ.

Важная часть – заключение, выводы независимой экспертизы, необходимой для принятия судебного решения.

Экспертиза может быть назначена повторно, если одна из сторон не согласна с выводами первой, считает действия эксперта некомпетентными. Но для того, чтобы подать ходатайство на второе исследование, нужно иметь веские основания.

Тем, кто хочет подать иск в суд по поводу конфликта, возникшего вокруг земли, нужно учесть, что разбирательство будет длиться долго и измотает обе стороны. На судебные заседания должны являться обе стороны, что не всегда возможно. Также затягивает рассмотрение дела и экспертиза. Но во многих случаях только суд может разрешить спор с соблюдением прав и интересов обеих сторон.

Как решаются земельные споры?? 42

Несколько лет назад жителями поселения Родовых поместий «Родное» Владимирской области был создан судебный прецедент строительства жилых домов на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства.

Значение этого прецедента заключалось в том, что органом судебной власти фактически были признаны законность и правомерность действий граждан, заключающихся в обустройстве Родовых поместий на землях сельскохозяйственного назначения, а именно:

1) строительство жилых домов;

2) создание прудов и других водных объектов;

3) возведение строений и сооружений вспомогательного назначения;

Как решаются земельные споры?? 5


Василий Петров: «Наш ответ ВТО – родовые поместья»

4) высаживание живых изгородей, плодовых, лесных и других многолетних насаждений.

Несмотря на давление со стороны группы лиц, занимающихся преследованием создателей Родовых поместий по мотиву их убеждений, места жительства и отношения к религии (дискриминацией), требования государства о сносе возведённых гражданами на землях сельскохозяйственного назначения жилых домов (как самовольных построек) и привлечении граждан к административной ответственности (за нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения) были признаны в суде незаконными и отменены.

Отменяя данные решения органов исполнительной власти, суд фактически посчитал, что действия жителей поселения РП «Родное» соответствуют правовому режиму земель сельскохозяйственного назначения и установленному для данных земельных участков разрешённому использованию «сельскохозяйственное производство», согласившись с доводами граждан, указавших на то, что данное понятие не имеет законодательного (легального) определения и потому должно пониматься в том смысле, в каком оно используется в общеупотребительном русском языке («ведение сельского хозяйства»; «производство сельскохозяйственной продукции»).

Престол

Поскольку произведённую сельскохозяйственную продукцию необходимо где-то перерабатывать и хранить, а самой семье, ведущей сельское хозяйство и производящей эту продукцию, необходимо где-то жить, разрешённое использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, может и должно включать в себя возведение объектов, обеспечивающих ведение сельского хозяйства – зданий, строений и сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, индивидуальных жилых домов граждан, занимающихся ведением садового, дачного, усадебного, хуторского хозяйства, а также капитальных и некапитальных строений и сооружений вспомогательного использования (бани, погреба, сараи, гаражи, дровники, навесы, мастерские, колодцы, мельницы, ветряки, беседки, павильоны, дорожки, клумбы, скамейки, декоративные элементы и т.п.).

Читайте так же:  Характеристика и особенности негаторного иска
Видео (кликните для воспроизведения).

Исходя из того, что в настоящее время соотношение между основными и вспомогательными видами использования земельных участков сельскохозяйственного назначения законом не определено, а требования ПЗЗ и градостроительных регламентов на земельные участки сельскохозяйственных угодий не распространяются, при отсутствии ограничивающих указаний в документах ГКН и правоустанавливающих документах конкретные виды и формы использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, должны определяться собственником земельного участка самостоятельно.

Это означает, что собственник земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, вправе самостоятельно выбирать тип земледелия и способы использования своей земли, разделять её на сельскохозяйственные угодья и территориальный базис, использовать свои угодья по своему усмотрению, изменять вид угодий и превращать одно угодье в другое (пашню – в пастбище, залежь – в сенокос, посевы однолетних культур – в посадки многолетних насаждений и т.д.), застраивать территориальный базис строениями, необходимыми его семье для ведения сельского хозяйства, определять состав, тип и количество таких строений, а также места их размещения, создавать пруды и другие водные объекты, обсаживать участок или его отдельные части защитными насаждениями, выделять в нём различные зоны и т.д., словом, хозяйствовать на данном участке с наибольшей, по его мнению, пользой для себя и своей семьи, при условии использования земельного участка по основному целевому назначению и сохранения его плодородия.

ВЮПЦ в гостях у Анатолия и Татьяны Молчановых (Видео)

Данный вывод базируется на более общем принципе земельного права, согласно которому любое разрешённое использование земельного участка, определяя ОСНОВНОЙ (доминирующий) вид использования участка, предполагает возможность осуществления на земельном участке ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ видов деятельности, как дополнительных к основному использованию земельного участка.

Это правило хорошо известно специалистам земельного права, однако в законе чётко не закреплено, отчего по-разному понимается и трактуется государственными служащими и должностными лицами на практике.

Некоторые из них предпочитают считать, что такого правила нет вообще, и при возникновении новых, нестандартных и не урегулированных законом вопросов, ситуаций и отношений в связи с использованием земельных участков зачастую предъявляют их владельцам требования или предписания об устранении «нарушений» или выносят постановления о наложении административных штрафов, а иногда и умышленно терроризируют владельцев земельных участков, допустивших отклонения от предусмотренного законом основного вида использования земельного участка, в известном смысле злоупотребляя своими полномочиями и должностным положением.

Как решаются земельные споры?? 6


Книги Мегре самый эффективный катализатор создания родовых поселений

Именно такая ситуация несколько лет назад и произошла в поселении Родовых поместий «Родное», жителей которого обвинили в нецелевом использовании земель сельскохозяйственного назначения. Произошло это после того, как из некоего «духовного» центра органам государственной власти (!) была дана команда «разобраться» с создателями Родовых поместий под предлогом обострившихся на тот момент отношений с местными жителями. От имени последних было подготовлено «жалобное письмо» во многочисленные органы и организации, которые, получив соответствующие инструкции («Рекомендации»), приступили к их выполнению.

Для начала депутаты района отменили собственное постановление об утверждении проектной черты проектируемого населённого пункта «Родное» (жители «Родного» оценили это благодеяние позже, когда узнали размеры земельного налога в тех поселениях РП, которые свою землю в категорию земель населённых пунктов перевели).

Далее главой администрации района было вынесено Предписание о сносе возведённых жителями «Родного» жилых домов как самовольных построек (это после того, как районные власти сами утвердили документы об установлении проектной черты!)

Как решаются земельные споры?? 85


Об Англии, как античеловеческом государственном образовании в истории человечества

После чего районные власти попытались привлечь жителей «Родного» к ответственности за нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения (РВИ – для сельскохозяйственного производства, земельные участки – в частной собственности).

Не обескуражившись тем, что Предписание о сносе жилых домов по жалобе жителей «Родного» уже было признано незаконным в суде, районные власти ТРИЖДЫ присылали инспекторов земельного контроля, которые, смущаясь и разводя руками (мол, я — то всё понимаю, да сделать ничего не могу, нас опять прислали), обследовали земельные участки, производили их фотографирование и на 4-х листах расписывали обнаруженные ими «нарушения». По результатам обследования обычно «обнаруживались» несколько деревянных строений, выкопанный пруд, а также гряды для овощей, ульи и саженцы фруктовых деревьев.

Не указывая, КАКИЕ ИМЕННО ИЗ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ ЯВЛЯЮТСЯ ПРОТИВОПРАВНЫМИ И ВИНОВНЫМИ (что, разумеется, сделать было бы весьма трудно) и даже не задумываясь, КАКИМ ОБРАЗОМ ОБНАРУЖЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ МОГУТ УХУДШИТЬ ПОЧВЕННОЕ ПЛОДОРОДИЕ, инспектора выносили Постановления о назначении административного наказания и Предписания об устранении нарушений земельного законодательства. Разбираться в ситуации и признавать все эти нелепицы незаконными каждый раз опять приходилось в суде, благодаря чему жители «Родного» хорошо научились противостоять беззаконию, пресекать неправомерное поведение должностных лиц и отстаивать свои права.

Недобросовестные попытки привлечения граждан к ответственности за нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения наглядно показали значение определения законом соотношения между основными и вспомогательными видами использования земельных участков. Прежде всего, следует понять то, что наличие основной цели использования земельного участка не исключает и иное, сопутствующее использование участка, которое относится к главному, как средство к цели. Например, если речь идёт о землях сельскохозяйственного назначения, то они должны использоваться, прежде всего, для производства сельскохозяйственной продукции*. Однако на землях сельскохозяйственного назначения могут и должны располагаться объекты, обеспечивающие ведение сельского хозяйства – здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции, гаражи для сельскохозяйственной техники, жилые дома граждан, занимающихся ведением садового, дачного, усадебного и хуторского хозяйства. Для ведения сельского хозяйства также необходимы защитные лесные насаждения (лесополосы на больших полях, живые изгороди вокруг отдельных участков), водоёмы (для питья, орошения, купания и в противопожарных целях), внутрихозяйственные дороги, объекты инфраструктуры и иные строения и сооружения вспомогательного использования (п.2 ст. 77 ЗК РФ).

Читайте так же:  Что такое ОКВЭД?

Это означает, что земли сельскохозяйственного назначения и любые участки в составе земель сельскохозяйственного назначения как бы делятся на две части. Одна часть – та, которая непосредственно даёт сельскохозяйственную продукцию. Другая часть – обслуживающая, отведённая под размещение иных объектов ради того, чтобы на остальной части земельного участка выращивалась сельскохозяйственная продукция. В частности, при ведении на земельном участке сельскохозяйственного производства хуторского типа производство сельскохозяйственной продукции является основным назначением земельного участка, а строительство необходимых для этого зданий, строений и сооружений (в том числе индивидуального жилого дома)– вспомогательным назначением земельного участка. Такое строительство может допускаться при условии соблюдения разумного предела застройки земельного участка (не более 10 % его площади) и если застройка данного участка впрямую не запрещается или не ограничивается требованиями действующего законодательства (охранные зоны газопроводов, противопожарные разрывы между постройками и лесным массивом, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и т.д.). По законам субъектов РФ об административно-территориальном устройстве, такие индивидуальные жилые дома и строения могут не оформляться как населённый пункт, а просто рассматриваться как одиночные и приписываться к ближайшему в административном или территориальном отношении населённому пункту.

Непонимание этой элементарной вещи (как гражданами, создающими Родовые поместья, так и посылаемыми в поселения РП проверочными инспекциями) ещё и сейчас продолжает порождать ситуации, подобные той, что произошла в поселении «Родное». Постыдность таких ситуаций для государства – не только в недобросовестности отдельных представителей местных администраций, пытающихся обвинять граждан в «нецелевом использовании» земель и привлекать их к административной ответственности, несмотря на:

1) Малозначительность и откровенную смехотворность «нарушений» («гражданином выкопан пруд и построен туалет»);

2) Абсурдность всей ситуации (рядом – поля, которые не используются десятилетиями, но администрацию и инспекторов земельного контроля это почему-то не интересует);

3) Полное отсутствие здравого смысла (чтобы заниматься сельским хозяйством и выращивать сельхозпродукцию, гражданину нужно где-то жить).

Постыдность таких ситуаций для государства ещё и в том, что у людей, реально занимающихся сельским хозяйством и возрождающих заброшенные сельские территории, до сих пор нет чёткого права строить дома на собственной земле, чтобы эту самую землю возрождать. Поэтому созданный жителями «Родного» прецедент может здорово помочь тем поселениям Родовых поместий, которые создаются на землях сельскохозяйственного назначения с РВИ «для сельскохозяйственного производства». Соотношение между основными и вспомогательными видами разрешённого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения давно необходимо закрепить в Земельном кодексе РФ и других федеральных законах. А при разработке Федерального закона «О Родовых поместьях» необходимо дополнительно уточнить этот момент, установив соотношение площадей, отводимых для сельскохозяйственной и природоохранной деятельности, и площадей, отводимых под инфраструктуру и застройку (не более 10 %), тем самым конкретизируя как архитектурно-планировочные особенности организации поселений Родовых поместий, так и содержание разрешённого использования усадебного (хуторского) хозяйства и его правового режима.

Василий Петров

Поселение Родовых поместий «Родное», Владимирская область

Если вам понравился этот материал, то предлагаем вам подборку самых лучших материалов нашего сайта по мнению наших читателей. Подборку — ТОП интересных фактов и важных новостей со всего мира и о разных важных событиях вы можете найти там, где вам максимально удобно

ВКонтакте

или В

Фейсбуке
Если у вас неправильно отображается страница, не воспроизводится видео или нашли ошибку в тексте, пожалуйста, нажмите сюда.

Как решаются земельные споры?? 13

Вопросы, связанные с юридически грамотным оформлением в собственность, сдачей в аренду или приватизацией участков земли, весьма часты. Естественно, каждому хочется избежать возможных судебных тяжб с соседями или государством. Поставить точку в возможных спорах о границах поможет процедура межевания.
Это геодезическая процедура, по результатам которой устанавливаются на плоскости и фиксируются документально границы и площадь конкретного земельного участка.

Процедура межевания участка

Для проведения процедуры межевания можно обратиться в Роснедвижимость или частную фирму. Стоит только помнить, что у компании, которая предоставляет такую услугу, должна быть получена соответствующая лицензия. Это необходимо проверять сразу, т. к. стоимость мероприятия достаточно высока.

Первоначально устанавливаются границы владения. Со слов собственника территории расставляются метки, по которым проводятся замеры, ставятся координаты и совершается раздел участка.

Основываясь на полученных данных, рассчитывают площадь участка. Если новое значение не соответствует значащемуся в свидетельстве, то за хозяином остается право внести поправки в документацию.

Составляется акт согласования границ. Естественно, проводимые действия могут затронуть интересы соседей.

В случае, если межевание участков не было проведено ранее, то хозяин должен уведомить их о предстоящих мероприятиях в письменном виде, чтобы в дальнейшем избежать

виндикационных исков

.

Составляются межевые планы в Кадастровую палату, делается 2 экземпляра. Один остается на хранение непосредственно владельцу, второй сдается в земельный архив.

Прибегать к процедуре рекомендуется в следующих случаях:

  • Если участок разделен на части или получен в результате объединения с соседним (речь пойдет о перераспределении земель);
  • В спорных ситуациях, для уточнения и документального закрепления границ участка;
  • При оформлении на нового собственника. Оформление межевого паспорта станет гарантией законности сделки;
  • При заключении договора аренды.

К достоинствам межевания можно отнести следящие моменты.

В результате проведенной процедуры можно увеличить площадь участка, указанную в документах на некоторую величину (до 10%), если реальные размеры территории больше значения, указанного в документах.

При наличии нескольких владельцев, устанавливает границы каждой из частей, что позволит при необходимости раздела избежать дополнительных разбирательств.

При необходимости начала оформления строительства дает возможность четко выдержать нормы отступа от границ, а при неопределенной форме участка, только межевание может помочь решить вопрос о точных границах.

Защитит интересы в случае намеренного или невольного посягательства соседей.

Из недостатков следует отметить:

  • Если процедура межевания начата, то до ее окончания продать участок невозможно.
  • В случае, когда процедура проведена с ошибками, то они устраняются за счет владельца.
  • Высокая стоимость и длительность процедуры.

Очень часто при межевании возникают различного рода споры с соседями, решить которые способен только суд.

Основные споры, которые возникают при межевании земли:

  • Самозахват,
  • Споры о постановке земли на кадастровый учет,
  • Споры с соседями
Читайте так же:  Встречное исковое заявление о разделе имущества

О каждом из этих видов стоит поговорить подробнее.

Самозахват участка

Как решаются земельные споры?? 14

В этом пункте рассмотрим факт самозахвата земель у государства. Это процедура весьма популярная, ведь гораздо проще просто начать использование земли в своих интересах, чем добиваться разрешения властей.

Сам термин «самозахват» в нашем законодательстве означает использование на хозяйственные нужды земель, на которые не оформлены документы. Действия по захвату влекут административную ответственность.

За земли общехозяйственного назначения придется выплатить штраф в размере от 500 до 1000 руб. Если захвачены водные или лесные угодья, размер штрафа увеличивается в разы.

С 1 марта 2015 года предусмотрена возможность

передачи земель в безвозмездное пользование

.

Правда, прошло слишком мало времени, чтобы судить об эффективности программы, а в некоторых регионах эта норма носит чисто декларативный характер.

Тем не менее, следует обратиться с просьбой об оформлении участка или дачи в собственность к местным властям. Факт административного взыскания при этом значения не имеет. Если земельный участок выделяется, то после 5 лет его использования можно перевести надел в собственность.

В ином случае органы власти должны организовать публичный аукцион, информация о котором должна быть публичной. Если за 30 дней других претендентов не найдется, землю можно выкупить по заявленной властями стоимости. С покупателем или победителем аукциона заключается обычный договор покупки дома с участком .

Если же на территории участка есть капитальные постройки, то признать право собственности на землю и строение может только суд.

Произойдет это лишь в случае, если у пользователя были значимые права на использование этих земель. Иначе постройку придется сносить, причем за счет самого собственника.

Споры о постановке на кадастровый учет

Вопреки желанию собственника привести документы в надлежащий вид, Кадастровой палатой может быть вынесено решение: о приостановке учета в Кадастровой Палате или же об отказе в регистрации. Поговорим о каждом вариантов отдельно.

Приостановка учета в Кадастровой Палате происходит в ситуации, когда обнаруживаются ошибки или несоответствия в информации. Законом причины сформулированы так:

  • Имеются несовпадения в документации, которую предоставляет собственник и кадастровыми сведениями о данном земельном участке. Приостановка требуется для определения верного варианта документации.
  • Пересекаются границы участков.
  • Установлено наложение расположения двух участков.
  • Предоставлен неполный комплект документов.

Приостановка учета осуществляется на срок до 3 месяцев. При вынесении такого решения заявителю выдается копия документа, в которой отражаются все недочеты, которые следует исправить.

Если проблемы вызваны техническими ошибками, Кадастровая палата устраняет их самостоятельно. Все остальные вопросы урегулируются с участием собственника путем предоставления им дополнительных документов.

В случае, если собственник не приложил усилий к исправлению сложившейся ситуации, может быть вынесено решение об отказе в регистрации.

Отказ в регистрации в органах кадастрового учета также не редкость. Законом установлен обширный перечень причин для принятия такого решения:

  • Лицо, обратившееся с заявлением о постановке участка на учет, не имеет полномочий на данные действия (не собственник или арендатор) или они неверно оформлены (нет доверенности, она истекла или оформлена неверно).
  • Имущество не является недвижимым.
  • Заявленные земли кадастровому учету не подлежат.
  • Регистрируемый участок образуется из нескольких меньших, имеющих разное хозяйственное назначение.
  • Нет фактического доступа к участку.
  • Через земельный участок проходит граница населенного пункта.
  • Не предоставлен необходимый перечень документов или в них имеются неустранимые неточности или ошибки.

В выносимом решении обязательно указывают причины, повлекшие отказ.

Путей выхода из этой ситуации два: устранить обозначенные причины отказа и обратиться с повторным заявлением о постановке на учет или искать справедливости в суде.

Второй способ не пользуется популярностью, так как он весьма затратен в плане финансов и времени.

Споры с соседями и пути их разрешения

Как решаются земельные споры?? 37

Раздел территории — это одна из самых частых проблем, возникающая в отношениях с соседями. Разберемся, какие меры придется принимать, чтобы избежать конфликтов и при этом не потерять часть своей собственности.

Лучшим решением станет межевание земли в тот момент, когда споров о границах нет, однако, такое встречается весьма редко. И все-таки, лучше решить конфликтную ситуацию миром. Имеет смысл поднять старые документы, по которым выделялись участки и есть вероятность, что очевидные факты помогут достичь согласия с соседями.

Если же надежд на мирное решение проблемы нет, стоит обращаться в суд. Так как решение земельных споров — дело длительное и имеющее кучу нюансов, стоит заручиться поддержкой грамотного юриста.

В качестве весомых аргументов можно рассматривать следующие:

  • Землеустроительное дело.
  • Документы, подтверждающие собственности.
  • Заключение землеустроительной экспертизы (если она выполнялась).
  • Показания свидетелей.

Готовьтесь к тому, что сосед будет уклоняться от явки на процедуру межевания, сообщить ему о слушании дела необходимо почтой, заказным письмом с уведомлением.

Подводя итог, стоит сказать, что процедура межевания очень полезная. Названные выше достоинства позволят раз и навсегда установить границы своих владений, это облегчит процесс продажи, оформления дарственной на дом и участок, сдачи в аренду и поможет в случаях оспаривания кадастровой стоимости земли.

Конечно сложности, которые могут возникнуть до достижения договоренностей, омрачат получаемую выгоду.

Тем не менее, если у вас есть в собственности участок, приведите в порядок соответствующие документы, пока эта процедура не стала срочной.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Шевелева, С.А. Англо-русский словарь коммерческой терминологии / С.А. Шевелева, Л.В. Аверьянова, Л.А. Королькова. — М.: Riga: BALTIC PRINT, 2014. — 142 c.
  2. Афанасьев, М. Модернизация государственных финансов / М. Афанасьев. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 181 c.
  3. Международный финансовый рынок. Учебник. — М.: Инфра-М, Магистр, 2015. — 368 c.
Как решаются земельные споры?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here