Как получить временное убежище на территории РФ?

Сегодня мы предлагаем разобраться в теме: "Как получить временное убежище на территории РФ?". Мы постарались собрать воедино всю имеющуюся информацию и предоставить в понятном для не специалистов виде. Любые вопросы можно задать нашему консультанту.

Государственная услуга по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающимся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:

На основании статьи 63 Конституции Российская Федерация предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Признание беженцем

Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528–1 «О беженцах». В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения МВД России.

Порядок предоставления МВД России и территориальными органами МВД России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах» ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации устанавливает Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 7 ноября 2017 г. № 838.

Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие территориальные органы МВД России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях МВД России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.

На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в территориальные органы  МВД России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

(Форма заявления о выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель).

Статус беженца предоставляется без указания срока. Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в МВД России либо в Суд. Жалобы на решения территориальных органов  МВД России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения территориальных органов МВД России заявитель не может быть выслан за пределы территории Российской Федерации.

Предоставление временного убежища

В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы  МВД России.

При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которая дает заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления — до трех месяцев. Решение по заявлению принимает территориальные органы  МВД России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища.

Лица, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда — они могут работать без получения специального разрешения.

Ознакомиться со статистическими данными в части касающейся предоставления иностранными гражданами и лицами без гражданства убежища на территории Российской Федерации можно в разделе «Предоставление убежища в Российской Федерации.

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Читайте так же:  Что такое проект межевания и как он составляется?

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-80-92 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-94 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, +7 (800) 350-31-76 для всех других регионов

Заказать обратный звонок для консультации

Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

  1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
  2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

[1]

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:

  1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
  3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
  4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
  5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

Читайте также статью ⇒ “Работа для беженцев в России (поиск вакансий)”.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

[2]

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

Читайте также статью ⇒ “Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев”.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Читайте так же:  Как правильно использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий?

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

Читайте также статью ⇒ “Помощь беженцам в России”.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.

Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?

Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Звонок в один клик

Беженцы в России обязаны в кратчайшие сроки легализовать свое пребывание. Один из способов для этого – подать документы на временное убежище. Этот вариант оформляется большинством переселенцев. Несмотря на свое название, благодаря этому статусу иностранное лицо может жить в России длительное время и пользоваться всеми правами гражданина.

Кто может получить

Как получить временное убежище на территории РФ?? 165

Временное убежище – это возможность получить помощь и защиту от другого государства на период, пока ситуация на родине не стабилизируется. Этот статус описывается в постановлении №271 «О предоставлении временного убежища», принятом Правительством РФ 09.04.2001. Также при работе с этой категорией граждан используются определенные нормы закона №4528-1 «О беженцах» от 19.02.1993. Получить статус могут:

  • иностранцы, которые не хотят возвращаться на родину из-за преследований и гонений на почве вероисповедания, расы, политических взглядов или других отличительных признаков;
  • иностранцы, которые не уезжают на родину ввиду гуманных соображений.

Первая категория потенциальных получателей убежища имеет право оформить статус беженца в России, однако не делает это по личным причинам. Вторая группа не претендует на звание переселенцев, но депортация на родину откладывается из-за угрозы для жизни. Например, наличие заболевания, если лечение в родной стране невозможно.

Какими правами наделены

В постановлении «О предоставлении временного убежища» указано, что таким гражданам предоставляются те же права, что и беженцам. Среди них:
  • возможность найма жилого помещения;
  • получение помощи от принимающего государства при выезде из страны или переезде в лагерь или зону переселения;
  • трудоустройство, включая помощь в поиске вакансии, а также занятие предпринимательской деятельностью;
  • медицинская помощь и лечение;
  • государственная поддержка;
  • обеспечение питанием и проживанием.
Кроме прав, у иностранцев есть и обязанности. Они основаны на соблюдении законов РФ, в том числе своевременном уведомлении о перемещении и желании продлить статус или отказаться от него.

Порядок получения

Обычно люди задумываются над этим еще до въезда в Россию, поэтому записывают «Переселение» в качестве цели визита в миграционной карте при пересечении кордона. Однако лица, которые уже находятся в РФ, могут оформить свидетельство намного позже. Например, если на родине начались военные действия.

Куда обращаться

Подать заявление на получение статуса переселенца иностранцы и апатриды могут в ГУВМ МВД. Сделать это необходимо не позднее чем через неделю после въезда в Россию. Все ходатайства составляются вручную, электронные заявки не принимаются. Решение о присвоении статуса также выносится полномочным органом МВД.

Подача заявления

Основным поводом для оформления соответствующего статуса является ходатайство от мигранта. Оно заполняется на специальном бланке, который выдается в территориальном отделе МВД. Бланки предоставляются бесплатно по запросу заявителя. На каждого беженца оформляется отдельная бумага. Также заявитель имеет право попросить образец заполненной анкеты на временное убежище или помощь по ее оформлению.

Кроме самого ходатайства, гражданин должен иметь при себе документы, подтверждающие личность. Их следует перевести на русский язык. Государство выделяет средства для оказания помощи в переводе документов. Также при подаче прошения мигрант проходит дактилоскопическую регистрацию и полное медицинское обследование. Справка от врачей не нужна только в случае, если в течение года гражданин уже проходил такой осмотр на территории РФ и имеет соответствующее подтверждение.

Читайте так же:  Как получить права на управление квадроциклом?

Скачать заявление о предоставлении временного убежища

Скачать образец заполнения заявления о продлении временного убежища

Отказ в принятии заявления

Причин для отказа в принятии заявки нет ни в одном законе РФ. Поэтому, если сотрудники МВД не предоставляют такую услугу, гражданин может написать жалобу на конкретного работника или все территориальное отделение. Составить письменное требование можно в случае немотивированного отказа. Однако сотрудники не принимают заявления без документов, подтверждающих личности, а также в других ситуациях, когда не выполнены основные условия.

Получение свидетельства

На рассмотрение ходатайства отводится 3 месяца. На этот период гражданину выдают справку с пометкой, что заявление о статусе беженца находится в процессе принятия решения. После выяснения всех обстоятельств каждого конкретного переселенца МВД объявляет о присвоении соответствующего статуса или отказе.

При положительном результате иностранное лицо получает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Получить его можно только лично в руки, исключением становятся дети младше 14 лет, которые приходят вместе с родителями или опекунами. Свидетельство является основным документом для предъявления в России. Паспорт гражданина иностранного государства на время предоставления убежища хранится в МВД РФ.

Когда поступит отказ

Миграционные инспекторы не всегда выносят положительное решение. Причинами отказа могут послужить:

  • отсутствие условий, необходимых для оформления статуса «беженец»;
  • отсутствие гуманных обстоятельств для пребывания в России;
  • недостоверные сведения, указанные в анкете;
  • тяжкие преступления, которые ведут к немедленной депортации.

Иностранный гражданин или апатрид может обжаловать решение в суде. Исковое заявление подается в течение 15 дней с момента оглашения решения. В иске должны быть указаны весомые аргументы в поддержку получения временного убежища.

Срок действия статуса

В соответствии со ст. 12 постановления «О предоставлении временного убежища» свидетельство выдается на 12 месяцев. Однако его можно продлевать на такой же срок по окончании действия. Возможно досрочное прекращение статуса. Это происходит, когда у гражданина наступают обстоятельства, благодаря которым свидетельство не нужно. Например, получение вида на жительство, гражданства и так далее. Досрочное прекращение может быть инициировано и государством, если мигрант совершил правонарушение.

Процедура продления

Делать это можно ежегодно. Заявление подается за 1 месяц до истечения срока действия текущего документа. Увеличить время сдачи анкеты на продление временного убежища разрешается не больше чем на 1 месяц, но только при наличии серьезных обстоятельств, которые имеют документальное подтверждение. Например, нахождение на длительном стационарном лечении в больнице.

Список необходимых документов

В постановлении «О предоставлении временного убежища» указано, что пролонгация пребывания в РФ оформляется по письменному заявлению. Однако, несмотря на то что не указано, какие документы нужны для продления временного убежища, сотрудники миграционного ведомства МВД также могут потребовать:

  • документ об итогах медицинского обследования;
  • свидетельство о временном убежище.

Обратите внимание! Паспорт уже находится в МВД, поэтому не относится к обязательным документам, которые прилагаются к заявлению на продление временного убежища.

Упрощенная процедура для украинцев

Из-за сложной политической ситуации на востоке Украины огромное количество беженцев переезжает в Россию именно оттуда. В связи с этим правительство пошло навстречу переселенцам и ввело несколько послаблений.

  1. Ускоренное получение решения. Граждане Украины получают свидетельство через 3 рабочих дня после подачи документов.
  2. Увеличенный срок для апелляции. В случае отказа обратиться в суд украинцы могут в течение 30 дней.
  3. Возможность подачи заявления на предоставление временного убежища не только в МВД. Также всю процедуру можно пройти в МФЦ.

Такие нововведения действуют только для переселенцев с Украины в соответствии с постановлением №690 «О предоставлении убежища гражданам Украины в упрощенном порядке», принятом Правительством РФ 22.07.2014. Стоит отметить, что такие льготы недоступны в Москве и Санкт-Петербурге.

Дальнейшие действия

Статус беженца может стать первым шагом для получения гражданства РФ. Затем можно подать заявление о получении разрешения на временное проживание. В 2019 году также имеет смысл рассмотреть вариант с оформлением вида на жительство в России. В обоих случаях переселенец получает возможность остаться в стране даже после того, как обстоятельства, вынудившие его бежать, исчезли.

Государственная поддержка

Согласно нормам закона «О беженцах», такие люди имеют право на получение единовременной помощи не менее 100 рублей. Это единственный вид государственной поддержки, который выдается деньгами. Кроме этого, переселенцы получают помощь в организации проезда к месту проживания. Бесплатно предоставляются услуги переводчика, который сопровождает переселенца (при необходимости) в органы власти, чтобы соблюсти порядок предоставления временного убежища на территории РФ.

Утрата статуса

В соответствии с постановлением «О предоставлении временного убежища», иностранец не может быть депортирован на родину без согласия. Однако он может потерять статус переселенца, в результате чего ему предложат выехать из России в течение месяца. Утрата статуса происходит в случае, если:

  • МВД обнаружило недостоверность сведений об иностранце, а также свидетельства его преступлений против мира и человечности;
  • лицо совершило преступление и было осуждено в соответствии с законодательством РФ;
  • лицо получило наказание за незаконный оборот наркотических и психотропных веществ.

Иностранец имеет право самостоятельно отказаться от временного убежища в любой момент.

Отказ от временного убежища

Как получить временное убежище на территории РФ?? 136

Происходит в случаях, когда исчезла угроза в родной стране. Например, прекратились военные действия. Однако также причиной тому, что свидетельство утратило силу, станет:
  • выезд за рубеж;
  • получение вида на жительство;
  • оформление разрешения на временное пребывание;
  • вступление в гражданство РФ.

Прекращение военных действий не станет причиной для автоматической деактивации свидетельства. Гражданину просто откажут в продлении статуса. Однако иностранец может самостоятельно отказаться от свидетельства до истечения срока его действия.

Вывод

Любой гражданин, который не может вернуться в родную страну, имеет право получить временное убежище в России. Государство оказывает содействие таким людям. Однако по объективным причинам получить убежище в столице намного сложнее, чем в регионах. Большинство переселенцев направляется на Дальний Восток или районы Крайнего Севера. В качестве поддержки участники программы для соотечественников могут получить государственные дотации и поддержку, которая не касается обычных беженцев. Таким образом государство оказывает помощь нуждающимся, а также пытается улучшить демографическую и экономическую обстановку в отдаленных областях.

Читайте так же:  Какие права есть у водителя, если инспектор ДПС остановил автомобиль?

Беженцы в России обязаны в кратчайшие сроки легализовать свое пребывание. Один из способов для этого – подать документы на временное убежище. Этот вариант оформляется большинством переселенцев. Несмотря на свое название, благодаря этому статусу иностранное лицо может жить в России длительное время и пользоваться всеми правами гражданина.

Кто может получить

Как получить временное убежище на территории РФ?? 165

Временное убежище – это возможность получить помощь и защиту от другого государства на период, пока ситуация на родине не стабилизируется. Этот статус описывается в постановлении №271 «О предоставлении временного убежища», принятом Правительством РФ 09.04.2001. Также при работе с этой категорией граждан используются определенные нормы закона №4528-1 «О беженцах» от 19.02.1993. Получить статус могут:

  • иностранцы, которые не хотят возвращаться на родину из-за преследований и гонений на почве вероисповедания, расы, политических взглядов или других отличительных признаков;
  • иностранцы, которые не уезжают на родину ввиду гуманных соображений.

Первая категория потенциальных получателей убежища имеет право оформить статус беженца в России, однако не делает это по личным причинам. Вторая группа не претендует на звание переселенцев, но депортация на родину откладывается из-за угрозы для жизни. Например, наличие заболевания, если лечение в родной стране невозможно.

Какими правами наделены

В постановлении «О предоставлении временного убежища» указано, что таким гражданам предоставляются те же права, что и беженцам. Среди них:
  • возможность найма жилого помещения;
  • получение помощи от принимающего государства при выезде из страны или переезде в лагерь или зону переселения;
  • трудоустройство, включая помощь в поиске вакансии, а также занятие предпринимательской деятельностью;
  • медицинская помощь и лечение;
  • государственная поддержка;
  • обеспечение питанием и проживанием.
Кроме прав, у иностранцев есть и обязанности. Они основаны на соблюдении законов РФ, в том числе своевременном уведомлении о перемещении и желании продлить статус или отказаться от него.

Порядок получения

Обычно люди задумываются над этим еще до въезда в Россию, поэтому записывают «Переселение» в качестве цели визита в миграционной карте при пересечении кордона. Однако лица, которые уже находятся в РФ, могут оформить свидетельство намного позже. Например, если на родине начались военные действия.

Куда обращаться

Подать заявление на получение статуса переселенца иностранцы и апатриды могут в ГУВМ МВД. Сделать это необходимо не позднее чем через неделю после въезда в Россию. Все ходатайства составляются вручную, электронные заявки не принимаются. Решение о присвоении статуса также выносится полномочным органом МВД.

Подача заявления

Основным поводом для оформления соответствующего статуса является ходатайство от мигранта. Оно заполняется на специальном бланке, который выдается в территориальном отделе МВД. Бланки предоставляются бесплатно по запросу заявителя. На каждого беженца оформляется отдельная бумага. Также заявитель имеет право попросить образец заполненной анкеты на временное убежище или помощь по ее оформлению.

Кроме самого ходатайства, гражданин должен иметь при себе документы, подтверждающие личность. Их следует перевести на русский язык. Государство выделяет средства для оказания помощи в переводе документов. Также при подаче прошения мигрант проходит дактилоскопическую регистрацию и полное медицинское обследование. Справка от врачей не нужна только в случае, если в течение года гражданин уже проходил такой осмотр на территории РФ и имеет соответствующее подтверждение.

Скачать заявление о предоставлении временного убежища

Скачать образец заполнения заявления о продлении временного убежища

Отказ в принятии заявления

Причин для отказа в принятии заявки нет ни в одном законе РФ. Поэтому, если сотрудники МВД не предоставляют такую услугу, гражданин может написать жалобу на конкретного работника или все территориальное отделение. Составить письменное требование можно в случае немотивированного отказа. Однако сотрудники не принимают заявления без документов, подтверждающих личности, а также в других ситуациях, когда не выполнены основные условия.

Получение свидетельства

На рассмотрение ходатайства отводится 3 месяца. На этот период гражданину выдают справку с пометкой, что заявление о статусе беженца находится в процессе принятия решения. После выяснения всех обстоятельств каждого конкретного переселенца МВД объявляет о присвоении соответствующего статуса или отказе.

При положительном результате иностранное лицо получает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Получить его можно только лично в руки, исключением становятся дети младше 14 лет, которые приходят вместе с родителями или опекунами. Свидетельство является основным документом для предъявления в России. Паспорт гражданина иностранного государства на время предоставления убежища хранится в МВД РФ.

Когда поступит отказ

Миграционные инспекторы не всегда выносят положительное решение. Причинами отказа могут послужить:

  • отсутствие условий, необходимых для оформления статуса «беженец»;
  • отсутствие гуманных обстоятельств для пребывания в России;
  • недостоверные сведения, указанные в анкете;
  • тяжкие преступления, которые ведут к немедленной депортации.

Иностранный гражданин или апатрид может обжаловать решение в суде. Исковое заявление подается в течение 15 дней с момента оглашения решения. В иске должны быть указаны весомые аргументы в поддержку получения временного убежища.

Срок действия статуса

В соответствии со ст. 12 постановления «О предоставлении временного убежища» свидетельство выдается на 12 месяцев. Однако его можно продлевать на такой же срок по окончании действия. Возможно досрочное прекращение статуса. Это происходит, когда у гражданина наступают обстоятельства, благодаря которым свидетельство не нужно. Например, получение вида на жительство, гражданства и так далее. Досрочное прекращение может быть инициировано и государством, если мигрант совершил правонарушение.

Читайте так же:  Как составить предварительный договор купли-продажи авто?

Процедура продления

Делать это можно ежегодно. Заявление подается за 1 месяц до истечения срока действия текущего документа. Увеличить время сдачи анкеты на продление временного убежища разрешается не больше чем на 1 месяц, но только при наличии серьезных обстоятельств, которые имеют документальное подтверждение. Например, нахождение на длительном стационарном лечении в больнице.

Список необходимых документов

В постановлении «О предоставлении временного убежища» указано, что пролонгация пребывания в РФ оформляется по письменному заявлению. Однако, несмотря на то что не указано, какие документы нужны для продления временного убежища, сотрудники миграционного ведомства МВД также могут потребовать:

  • документ об итогах медицинского обследования;
  • свидетельство о временном убежище.

Обратите внимание! Паспорт уже находится в МВД, поэтому не относится к обязательным документам, которые прилагаются к заявлению на продление временного убежища.

Упрощенная процедура для украинцев

Из-за сложной политической ситуации на востоке Украины огромное количество беженцев переезжает в Россию именно оттуда. В связи с этим правительство пошло навстречу переселенцам и ввело несколько послаблений.

  1. Ускоренное получение решения. Граждане Украины получают свидетельство через 3 рабочих дня после подачи документов.
  2. Увеличенный срок для апелляции. В случае отказа обратиться в суд украинцы могут в течение 30 дней.
  3. Возможность подачи заявления на предоставление временного убежища не только в МВД. Также всю процедуру можно пройти в МФЦ.

Такие нововведения действуют только для переселенцев с Украины в соответствии с постановлением №690 «О предоставлении убежища гражданам Украины в упрощенном порядке», принятом Правительством РФ 22.07.2014. Стоит отметить, что такие льготы недоступны в Москве и Санкт-Петербурге.

Дальнейшие действия

Статус беженца может стать первым шагом для получения гражданства РФ. Затем можно подать заявление о получении разрешения на временное проживание. В 2019 году также имеет смысл рассмотреть вариант с оформлением вида на жительство в России. В обоих случаях переселенец получает возможность остаться в стране даже после того, как обстоятельства, вынудившие его бежать, исчезли.

Государственная поддержка

Согласно нормам закона «О беженцах», такие люди имеют право на получение единовременной помощи не менее 100 рублей. Это единственный вид государственной поддержки, который выдается деньгами. Кроме этого, переселенцы получают помощь в организации проезда к месту проживания. Бесплатно предоставляются услуги переводчика, который сопровождает переселенца (при необходимости) в органы власти, чтобы соблюсти порядок предоставления временного убежища на территории РФ.

Утрата статуса

В соответствии с постановлением «О предоставлении временного убежища», иностранец не может быть депортирован на родину без согласия. Однако он может потерять статус переселенца, в результате чего ему предложат выехать из России в течение месяца. Утрата статуса происходит в случае, если:

  • МВД обнаружило недостоверность сведений об иностранце, а также свидетельства его преступлений против мира и человечности;
  • лицо совершило преступление и было осуждено в соответствии с законодательством РФ;
  • лицо получило наказание за незаконный оборот наркотических и психотропных веществ.

Иностранец имеет право самостоятельно отказаться от временного убежища в любой момент.

Отказ от временного убежища

Как получить временное убежище на территории РФ?? 136

Происходит в случаях, когда исчезла угроза в родной стране. Например, прекратились военные действия. Однако также причиной тому, что свидетельство утратило силу, станет:
  • выезд за рубеж;
  • получение вида на жительство;
  • оформление разрешения на временное пребывание;
  • вступление в гражданство РФ.

Прекращение военных действий не станет причиной для автоматической деактивации свидетельства. Гражданину просто откажут в продлении статуса. Однако иностранец может самостоятельно отказаться от свидетельства до истечения срока его действия.

Вывод

Любой гражданин, который не может вернуться в родную страну, имеет право получить временное убежище в России. Государство оказывает содействие таким людям. Однако по объективным причинам получить убежище в столице намного сложнее, чем в регионах. Большинство переселенцев направляется на Дальний Восток или районы Крайнего Севера. В качестве поддержки участники программы для соотечественников могут получить государственные дотации и поддержку, которая не касается обычных беженцев. Таким образом государство оказывает помощь нуждающимся, а также пытается улучшить демографическую и экономическую обстановку в отдаленных областях.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Согомонян, А.А. Совершенствование финансовой деятельности холдинговых предприятий согомонян / А.А. Согомонян. — М.: Фонд поддержки ученых Научная перспектива», 2015. — 145 c.
  2. Делопроизводство в банках. Нормативные акты. — М.: Приор, 2016. — 160 c.
Как получить временное убежище на территории РФ?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here